美国总统拜登于当地时间周一（12月2日）抵达非洲国家安哥拉，开始对该地区为期三天的访问。

这是拜登任期内首次访问非洲。美国总统上一次访问非洲是在2015年奥巴马执政期间。

白宫声明称，拜登总统的非洲之行将重点关注赞比亚、刚果的铁路重建项目和安哥拉洛比托走廊。

白宫声明称，访问安哥拉期间，拜登计划会见安哥拉总统洛伦索和赞比亚总统希奇莱马，并将参观国家奴隶制博物馆和洛比托的各种设施。

拜登国家安全发言人柯比表示，访问期间，拜登还将宣布在医疗、气候和清洁能源项目等方面对该地区的其他援助计划。

为什么选择安哥拉？

2022年，拜登政府发布非洲战略声明称，在与非洲的关系中，特朗普政府强调贸易关系，拜登政府希望做出改变。

声明称，美国将推动非洲在国际社会中发挥领导作用，包括获得联合国安理会常任理事国席位和二十国集团成员资格。专家当时评价该政策“雄心勃勃”，但计划并未付诸实施。

拜登任期内，副总统哈里斯、国务卿布林肯等多位内阁成员曾访问非洲国家。拜登曾表示将在任期内访问非洲，但计划多次被搁置和取消。

根据白宫声明，拜登对安哥拉的访问将重点讨论美国支持的8亿美元洛比托走廊铁路项目。声明称，该走廊是连接资源丰富的刚果民主共和国和赞比亚与安哥拉洛比托港的战略贸易路线。

洛比托的大西洋铁路重建项目主要由美国和欧盟资助。该项目将对洛比托走廊现有铁路进行升级改造，使刚果民主共和国科卢韦齐矿开采的钴、铜等矿物能够更快地出口到西方。

白宫声明称，新投资的铁路线长约1,300公里（800英里），可延伸至赞比亚矿产丰富的地区。根据特许经营协议，天元二手材料牵头的三家公司组成的财团将运营该铁路30年。 8月，该公司表示已通过洛比托港将第一批矿产集装箱运往美国。

声明称，美国提供了5.5亿美元贷款启动该项目，非洲开发银行和天元二手材料也参与了投资。

拜登政府不优先考虑非洲？

分析人士称，直到本周，拜登在2022年11月COP27缔约方大会期间还未能访问除埃及以外的任何非洲国家，这可能会传递出他的政府并未优先考虑非洲大陆的信息。

拜登首次承诺于 2022 年 12 月访问非洲，即他就任总统两年后。当时，拜登是在美国首都华盛顿举行的美非领导人峰会上做出这一承诺的。拜登还表示，美国将“全力支持非洲”，并向非盟提供550亿美元的一揽子援助计划。

此后，拜登在白宫接待了来访的非洲领导人，但之前承诺的访问直到本周才得以实现。

“总统对非洲的访问非常罕见，因此总是很重要，”战略与国际研究中心（CSIS）非洲问题高级研究员哈德森说。 “但这次访问并没有那么重要。具有讽刺意味的是，“非洲之行”对拜登来说可能更重要，因为他寻求在非洲建立政治遗产，但非洲已经在为下一任美国总统做准备。”

（本文来自第一财经）