到“十四五”末期，全市工业园区及企业普遍树立绿色低碳“无废”思想，大宗工业固体废物储存量接近零增长；城区“八区一县”要实现生活垃圾分类全面铺开，其他县（市、区）示范区域覆盖不小于百分之五十的居民家庭，生活垃圾回收利用比例超过百分之三十五；农作物秸秆综合运用率高达百分之九十七以上、畜禽粪便综合运用率高达百分之九十五以上、农膜回收比例高达百分之九十以上，主要农业固体废弃物实现全部利用

最近，《石家庄市“十四五”期间“无废城市”创建计划》公布，会实施对各类固体废弃物的完整流程精细管控，由多个单位联合管理，集中力量使大量工业固体废弃物储存数量趋向零增长，主要农业固体废弃物全部得到利用，生活垃圾的减量和资源化程度显著提高，危险废弃物全程受到控制，还将不断完善制度、技术、市场、监督等方面的支持系统，打造出各类固体废弃物在减少量、资源化、无害化、精细化管理方面的“无废城市”示范，有助于城市的可持续发展与绿色变革，迅速促使更多人依照自然、环保、节约、健康的模式生活。

抓源头，推进工业生态化转型

源头妥善管理工业固体废弃物，对于“无废城市”的创建至关重要。石家庄作为工业重镇，将“无废城市”创建的重点放在了推动工业向生态化方向发展上。

助力旧式行业实现革新，促使固体废弃物从源头上减少数量，倡导建立“零废区域”“零废单位”。着力推动钢铁、电力及热力等传统产业实现更新换代，迅速优化产业布局与能源配置，持续促使工业企业迁出城区，去除低效产能；积极促进钢铁、石化、建材、纺织等关键行业提高环保制造水平，研发新型环保化工材料，全力推动石化行业朝向园区集中、工艺精密、产业链整合、资源循环的方向迈进。要迅速推进高等级水泥、建筑用砂石等水泥后续加工产品的生产，要培育新型无机非金属材质以及高性能纤维合成建筑材料等新式材料，要推动绿色新型建材产品实现产业化和大规模生产。实施园区循环化升级改造，促进石家庄市经济技术开发区、循环化工园区等领先园区创建绿色循环示范园区，鼓励企业向园区集中发展；推进无极县皮革制品产业和正定县家具木业产业绿色循环体系构建，建立从废旧物品到零碎边角料回收利用的全流程绿色循环产业链条。到“十四五”末期，全市所有工业园区和企业的环保节能意识将得到广泛普及，目标是打造若干个环保发展示范样板，让省会城市发挥模范带头作用。

提高主要产业的生态友好能力，增强生物制药、数字通讯、高端机械加工等废弃物排放少的新兴产业的规模，在鹿泉区、高新区建设产业发展的标杆区域和示范地带，构成配套齐全、相互促进的优良环境。推动绿色新兴产业发展创新，打造被动房核心技术研发网络河北石家庄废铝回收，设立石家庄超低能耗建筑产业试验区；聚焦功能材料、金属材质、高分子材质，瞄准关键企业、核心项目、重点产品，加强产学研协作，加速技术攻关，提升新材料产业能级。

促进固体废弃物整体治理，着力进行资源化处置。普及工业固废资源化产品在建筑方面的使用，促使工业固废在厂区中、园区中、市域内联合重复利用。提倡促进尾矿资源回填和废弃矿库的恢复工作，倡导运用经济实惠且效果显著的结合料填充技术，针对平山县西部以及灵寿县西部的矿产开采导致的地表塌陷区域，需依据“适宜植树就植树，适宜耕种就耕种，适宜种草就种草，适宜建设就建设，适宜造景就造景”的指导方针展开修复整治。促进循环资源有效应用，对于废弃电器设备、淘汰车辆、废旧动力电池这类常见城市垃圾，实施制造公司“反向回收”等机制，建立先进回收网络，推进新能源汽车动力电池分阶段回收再利用工程，促使再生资源实现清洁化处理、集约化应用和体系化进步。

建体系，实现危险废物信息化追溯

妥善处理废弃物的过程及其安全监督，关乎人类福祉、自然环境的维护以及长远进步，构成了打造“零废弃城市”的核心工作。

完善危险废物的收纳机制。依据“邻近收纳、标准转运、全面覆盖”的方针，科学规划针对小型企业的危险废物收纳试点，主要面向工业园区、经济开发区域及其邻近的年产出量不超过十吨的小型企业，同时确保所收废物具备信息化的追踪管理。

改进处置结构规划。推动产量高的企业建立危险废物自行处理装置，推动高价值危险废物综合运用项目，扶持制造企业回收废弃物品，提高综合运用专门程度。

提升园区危险废弃物处理效能，促使现有化工区域执行“一区一策”废弃物资源化利用要求，完善区域废弃物处理设施不足，切实减少转运处置环境隐患。促进园区内部废弃物循环使用河北石家庄废铝回收，实施“零废区域”和“零废单位”创建，努力构建废弃物不外运园区完全资源化利用模式。

大力推进医疗废物收集体系和处置体系建设。推进基层医疗废物流转设施建设，每个乡镇设立一个医疗废物中转站，专门负责收纳辖区内村卫生室、个人诊所等基层医疗机构产生的医疗废弃物；对于地域广阔的县级行政区划，应建设一个医疗废物汇总收集站，用于集中处理偏远乡镇卫生院的医疗废弃物；在交通不便的基层地区，提倡配置流动式医疗废物处理装置，以便实现废弃物在本地化处理。

促分类，推进生活领域固体废物源头减量

日常生活中产生的固体废弃物种类繁多，当前引起社会高度注意的有城镇家庭丢弃物、餐饮厨余残余、以及工程建设废弃物等。

多措并举促进生活领域固体废物源头减量。提升生活废弃物分类水平，长安区、桥西区、新华区、裕华区、高新区、藁城区、栾城区、鹿泉区和正定县城区要全面推行生活废弃物分类，其他县（市、区）的试点区域要覆盖至少一半的居民家庭，政府机关单位的生活废弃物分类要实现全面覆盖，相关的废弃物收集、转运、处理系统要同步建设，生活废弃物回收利用比例要超过百分之三十五。改进垃圾分拣与再利用机制，全市统一规范容器规格，配备标识清晰的分类容器及配套设备，科学布局社区分拣服务点，周期性向社会公布有毒废弃物、大型家具等上门取运的联系电话，同时发布资质完备、符合规范要求的药品回收点、可循环利用物资处理中心、装修废弃物运输机构的清单和联络方式，方便民众使用，增强管理效果。

充分发掘日常生活中固体废弃物的再利用可能。迅速推进厨房垃圾处理系统的构建，同时研究探讨厨房垃圾、家庭生活杂物中的食物残渣、市场有机物、污泥等城市其他废弃物的共同处理及合作建设。优化废物分类回收机制，引入生活废料处理公司，采取分散站点模式与集中处理中心互补的方式，最大限度筛选可回收资源，迅速建立有毒物质处理设施，达成可循环利用目标，确保有害物质安全消除。

完善乡村废弃物收集、中转、处理机制，实施乡村建设计划。实施农村生活垃圾分类实验项目，依据建设优美环境、管理优美环境和发展优美环境相协调的方针，集中力量构建新时代乡村美丽新格局，到2025年，建成省级乡村美丽示范点六百处。

严格约束建筑废弃物初始产生环节的管理，扶持建筑废弃物转化为资源的科技革新，倡导并扩大再生建材在各类场合的运用，推动建筑废弃物回收利用行业的健康发展。

强技术，提升农业废弃物资源利用水平

妥善处理农作物废弃材料、牲畜排泄物、田野塑料膜、杀虫剂容器等农业污染源，能够有效提升农业生产和乡村的居住条件。

加大农业科技投入，提高农业副产品全面运用水平。改进秸秆利用方式，推动秸秆转化为肥料、饲料和能源，到2025年，农作物秸秆整体使用率维持在97%以上。强化粪便污物资源化处理，提升相关设施设备建设标准，确保所有规模化养殖场配套完善处理设施，到2025年，畜禽粪便整体利用程度达到95%以上。完善农业塑料薄膜回收机制，推动制造、售卖及运用厚度达到0.01毫米及以上的规范地膜，尝试应用0.015毫米加厚型高韧性地膜以及全部可生物降解地膜，探索实施生产者负责回收的地膜生产环节责任扩展办法，确保地膜收集水准维持在90%以上，大幅度减少田野中的塑料垃圾污染。改进农药容器处理成效，各市县区凭借农药售卖点、专业协作团体、大户等建立处理点，慢慢健全县乡村处理体系。

努力促进农业进步，全面开展乡村发展计划。健全农业废弃物记录办法，全市农产品安全检测达标率持续98%以上；全面开展农村厕所升级，增强厕所排泄物处理效果，到2025年12月全市干净厕所覆盖程度达到85%，完成老旧厕所持续整改。

发展生态循环型农业，实现农业现代化转型。提倡绿色种植方式，增强农业规模化经营水平，强化绿色防控技术在农业中的应用，促进农业科技革新，目标到2025年，全市主要粮食作物氮肥使用效率超过40%，农作物病虫害绿色防控实施比例超过50%。