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柳州轻轨项目未获准生证硬上马,8 年后迎来命运终结

11月7日,广西柳州桂柳路北侧,百米长围栏挡住的柱子下,戴着安全帽的工人正在驾驶机械进行施工作业。在早高峰的繁忙交通中,轰鸣的上班声显得格外刺耳。

轰的一声,被绳子捆住后从地面“拔”出来的桥墩掉到了地上。柳州人民曾经寄予厚望的轻轨项目正在逐渐退出历史舞台。

2016年12月,柳州轨道交通一号线试验段奠基仪式启动。但该项目并未拿到“准生证”,在时任柳州市委书记郑俊昌、市长吴伟等人的大力推动下“艰难启动”。几年后,郑俊昌和吴伟双双被调查。如今近8年过去了,柳州市轨道交通尚未开通,却迎来了命运的终结。

新黄河记者在现场看到,柳州多条主干道上,斥巨资修建的轻轨码头依然密密麻麻地矗立着。柳州人把这些停运已久的轻轨设施称为“梦幻之柱”。

今天,这个幻想破灭了。再次谈起这些码头时,当地人只能苦笑:“都上热搜了。”

郑俊昌的“豪赌”

柳州位于广西壮族自治区北部,是国家重要的综合交通枢纽。被誉为“桂中商港”,处于连接粤港澳大湾区和西南地区的关键节点。作为广西的“工业心脏”,新中国成立后,大批工业项目在此布局。柳州很快成为一个工业重镇,吸引了许多工程师和技术工人。他们在这里扎根,他们的下一代也成为了新一代。柳州人。

郑俊昌就是其中之一。他的仕途起点和终点都在广西。

郑俊昌 图片来源:柳州市人民政府网站

据《诚信观》报道,郑俊昌在柳州出生长大,从一名工人成长为柳州市领导。 2008年,他升任柳州市市长,五年后担任柳州市委书记。直到八年后,62岁的郑俊昌才从市委书记一职上退休。

郑君昌执掌柳州后,启动了“一主区、三新区”的城市规划。 “一主区”代表中心城区,“三新区”为柳东新区、柳江新区、北部生态新区。在他的领导下,柳州轻轨建设全面启动。郑俊昌不止一次地突击检查施工现场。他也多次表示,轻轨建设是柳州实现城市升级的关键。然而,很多市民并不知道,这个让市民无比兴奋的项目,实际上并没有拿到“出生证明”。但郑俊昌的想法是“先上车再买票”、“边建边审批”。他在获得批准之前就开始建设轻轨,并同时开始建设多条线路。

柳州当地人士认为,郑俊昌这是在豪赌,赌的是国家宏观经济政策的调整,以及柳州轻轨最终会获批。他还认为房地产市场将会回暖,土地溢价可以弥补项目建设的投资。最终,郑君昌误判了形势,所有的预测都落空了。

在一位与郑俊昌交往过的媒体人士看来,“他很可能认为自己是一个改革者,他的悲剧在于看不清大势,误把大赌当成改革。”当时谁也没想到郑俊昌也预料到了最后的结果。他在柳州执政期间,镇压了一切反对轻轨建设的声音。现在看来,这个仓促启动的“政绩工程”本身就是一种扭曲的权力观的体现。

数百亿美元项目未完工

据柳州日报此前报道,2016年12月,柳州轨道交通一号线试验段开工仪式在火车站东广场正式启动,标志着柳州轨道交通正式进入建设阶段。 2017年6月,2号线开工建设。 2017年3月18日,柳州轨道集团正式成立。根据2018年发布的柳州市轨道交通规划线路图,柳州市轨道交通由1号线、2号线、3号线、4号线、S1号线组成。由S2线、S3线7条线路组成,规划总里程约226.8公里,设车站124座,换乘站15座。

柳州轨道交通前期规划图来源:天元二手资料网

然而,截至目前,柳州市轨道交通尚未开通,这个耗资数百亿元的烂尾工程已成为该市的一道“伤疤”。

业内人士认为,这种“先上车后交费”的项目建设是以加剧地方债务压力为代价的,本身就超出了地方财政的承受能力。 2023年11月,财政部通报了地方政府隐性债务问责典型案例。提到,2016年2月以来,柳州不少企业垫付资金,承担按照市委常委会决议应由财政预算安排的土地一级整理开发、代办土地征储等业务。委员会会议和市政府常务会议。 2018年至2021年6月末,新增隐性债务176.95亿元。

2023年11月16日,接替郑俊昌担任柳州市委书记的吴伟在任职期间接受调查。 2016年1月当选柳州市市长,时任市委书记是郑俊昌;两人共事5年后,2021年2月,吴伟接替郑俊昌出任柳州市委书记。

两个月后,即今年1月17日,郑俊昌也被调查。 2024年11月7日,广西壮族自治区北海市中级人民法院对柳州市委原书记郑俊昌受贿、滥用职权案公开宣判一审判决。被告人郑俊昌因受贿罪,被判处有期徒刑十二年,并处罚金人民币。 200万元;因滥用职权罪,判处有期徒刑六年零六个月,决定执行有期徒刑十六年零六个月,并处罚金人民币200万元。这位执掌柳州多年的高官很快就垮台了,随之而来的还有他一手支持的轻轨项目。

城市的“伤痕”正在一点一点被撕裂

轻轨建设启动八年后,柳州市民还没有等到来回运行的轨道列车。城内修建的一排排轻轨码头,至今仍然“占据”了主干道的中间,成为市民心目中的“幻想支柱”。

2024年11月4日,这些未完工的“幻想支柱”在官方通知后开始倒塌。

同日,广西天元二手物资发布施工通知。通知称,位于桂柳路北侧的码头及附属设施严重影响交通和居民生活,决定拆除整改。

来源:柳州轨道交通微信公众号

11月7日,新黄河记者在柳州市桂柳路北侧轻轨码头拆除现场看到,100米长的区域被围栏覆盖。工人们驾驶挖掘机、起重机进行作业。许多行都标有数字。桥墩被绳子捆住,已被“拔出”。离工地不远,有一些之前加工过的桥墩,散落在草沙之中。拆迁现场,曾有一个轻轨入口已建成,但现已废弃。离它不远,有一个未完工的车站月台。新黄河记者试图向施工人员询问情况,但对方表示“不是拆迁,是整改”。

此外,新黄河记者注意到,轻轨码头拆迁工地附近有在建房产,也有部分已竣工房产在售。市民刘先生告诉记者,附近社区已经以轻轨为卖点。

新黄河记者在走访中了解到,位于柳州桂中大道与莲花大道交叉口的一处轻轨码头因影响交通于10月30日被拆除。 “这是一个路口,转弯的时候,柱子挡住了路,所以就给拆了。这些柱子在这里竖了很多年了。柳州不是大城市,我们骑电动自行车出行其实很方便。” ,还有公交车“女士。桂林大道附近的商户张(化名)告诉记者,现有的公共交通已经可以满足她的日常出行,她对轻轨的建成并没有抱有太大的期望。

参观过程中,不少市民认为,即使轻轨建成,柳州的客流也无法支撑轻轨运营,认为这是一个劳民伤财的“政绩工程”。 “比如鱼峰区的一些地方,之前已经试运营过,现在都闲置了。”

图为2020年柳州轻轨试运营视频截图。来源:南国金报

桂柳路北侧桥墩拆除后,对于其他道路桥墩如何处理,官方尚未给出明确回应。

11月7日下午,新黄河记者拨打了当地政府服务热线。工作人员表示,轻轨桥墩的具体拆除工作由轨道集团负责。除桂柳路北侧影响交通需要拆除外,其他地方暂无消息。拆除,具体情况以官方公告为准。新黄河记者致电广西柳州轨道交通集团询问项目进展情况。该工作人员以不接受采访为由拒绝回答,并要求记者联系柳州市政府新闻办公室。随后,记者多次致电柳州市政府新闻办,但均未得到回复。可以连接。

近年来,柳州频频因螺蛳粉淡出人们的视线。此次,柳州再次登上热搜榜,却因为这些令人尴尬的城市“伤痕”,正在一点一点被现实撕裂。

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