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记者 郭达清

在4月26日召开的第十一届中国金属循环应用国际研讨会暨，中国废钢铁应用协会六届三次会员大会上，中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江分析指出，现在，中国大地上已然存有了近乎100亿吨的钢铁储备，每年会有近乎2亿吨的废钢产生，这两个数字往后将会只增不减，所以，对于废钢资源的开发以及循环利用而言，是一件需要从长考量计议的重大事情。

1月~2月份我国废钢比达到18.53%

“十三五”翻番目标今年末有望提前实现

刘振江于致辞里指明，历经两年高强度调节，中国钢铁工业于产能层面，于产业结构范畴，于节能环保水准等维度，踏入了再平衡后的全新阶段，正凭借稳中求进的态势，步入高质量发展的崭新时代。

为中国废钢利用之事，他点到，自2017年完胜“地条钢”清除行动，废钢自“地条钢”脱离出去，其一流向为出口，其二流向是步入长流程，曾有废钢出口量猛增以及长流程多“食”废钢之状况。历经一段时日再平衡，如今渐趋稳定。然而此披露一强烈信号乃废钢是不可漠视之存在，注定得将之利用妥善。

据统计，在2017年的时候，全国粗钢产量是8.3亿吨，和上一年相比增加了2336万吨，其增幅为2.9% ，一共消耗了废钢铁1.48亿吨，同比增加了5781万吨，增幅达到64.2%。其中，转炉消耗了9672万吨，在总消耗量里所占比例为65% ，电炉消耗5119万吨，占总消耗量的35%。2017年，废钢单耗是178千克/吨，同比增加了66千克/吨，增幅为59.4%。其里，转炉废钢单耗是128.2千克每吨，跟去年相比提升了56.12千克每吨；电炉废钢单耗为660.62千克每吨，较去年同期提高了44.12千克每吨。2017年，我国废钢比是17.8%，比去年同期提高了6.6个百分点；电炉钢比为第九条百分之，比去年提高了2.1个百分点。

提出《废钢铁产业“十三五”发展规划》的中国废钢铁应用协会，也就是被简称为“废钢协会”的那个组织沙钢 废钢 回收利用，指出到2020年我国废钢比要在“十二五”末基础上翻一番，也就是达到20%。今年1月至2月期间，废钢铁应用比例达到了18. 53%，同比增加了6.5个百分点。中国废钢铁应用协会常务副会长兼秘书长李树斌明确表示，“20%的目标到今年末就有望提前达成。”。

支撑着废钢铁应用比例不断攀升的，乃是废钢铁资源产生量出现了大幅度的增加。按照废钢协会所统计的情况来看，在2017年的时候，全国废钢铁资源产生的总量达到了2亿吨。这一总量同比增加了8000万吨，其增幅为67%。其中，钢铁企业自己生产出来的废钢有4216万吨。这4216万吨占资源总量的21%。社会采购的废钢为11030万吨，此11030万吨占资源总量的55%。库存有1000万吨，这1000万吨占资源总量的5%。从国外进口了232万吨，这232万吨占资源总量的1%。铸造企业消耗了1500多万吨，这1500多万吨占资源总量的7.5%。另外，存在着两千多万吨的废钢铁资源，并未被统计进去，其在资源总量里所占的比例为百分之十点五。

那么，这两千多万吨废钢铁资源去往何方了呢，业内专家剖析存在三种情形：其一，尽管绝大部分中频炉以及“地条钢”被清理掉了，然而在偏远且隐蔽的区域依旧存在生产的迹象；其二，多数被查处的中频炉企业同样具备电弧炉设备，当中频炉被拆除之后，电弧炉迅速投入生产；其三，新上马的电弧炉产能已然释放或者正在建设当中，致使电极价格持续居高不下，废钢资源相对紧张。

把国际废钢消耗方面的数据拎出来说说，按照国际回收局也就是BIR公布的那些数字瞧瞧，在2017年的时候，全球废钢消费量可达6.2亿吨，与上一年相比增长幅度是10.7%。在涵盖2017年的世界粗钢产量里头，转炉钢产量总计是12.53亿吨呀，它在总产量里所占的比例为74.8%；电炉钢产量属于4.22亿吨，占总产量的25.19%（条件是不把中国算进去，要是算上中国占总产量42.1%）。2017年这一年，我国电炉钢产量有7449万吨，在我国粗钢总产量里所占比例是9.3%。

废钢应用：“前景非常好，问题也很多”

在会上，工信部节能与综合利用司司长高云虎指出，废钢铁循环应用的前景是极为良好的，然而问题也是相当繁多的，所以应当加速实施产业朝着规模化、绿色化以及健康化方向的发展。

刘振江于讲话之中指明，在中国钢铁工业的工艺流程里，长流程占据多数情况，铁钢比处于较高水平，这并非是中国人存心就这样，而是由各种各样的因素给决定的事儿了，然而，流程再造属于中国钢铁工艺结构调整的关键内容，从关乎废钢资源以及电力储备情况，再到环保节能方面，降低铁钢比是一种拥有必然性的趋势，同时，它又存在着一个需要遵循规律，并且要从客观条件着手，按照次序逐步推进的过程，上这个电炉可不能大家一起盲目地行动起来。

“于这个逐步推进的进程当中，必定得历经若干回的再度平衡。当下长流程‘接纳’废钢其一受到比例的约束，‘接纳’过多易于对钢材品质产生影响；其二受到废钢价格的作用，价格过高则效益不划算沙钢 废钢 回收利用，企业同样不会过量使用。”刘振江更进一步地指明。

对于废钢铁回收利用中存在的问题，李树斌将其概括为以下几点：

其一，我国废钢铁循环利用率同全球平均水平相较，仍较为低。“十二五”期间，我国炼钢平均废钢比是11.5%，今年1月至2月的比例为18.53%。这和“十三五”规划目标存在差距，与国际平均水平以及发达国家相比，有着极大的发展空间，理应引起高度重视。行业专家们经分析预测得出，伴随“地条钢”的去除以及废钢铁资源量的攀升，“十三五”期间我国废钢铁应用比例提升空间极大。

其一，当前国家针对借助废钢铁来炼钢的相关政策举措，存在需要进一步予以强化的状况。其二，国家对于短流程炼钢的政策措施，同样有待进一步去强化。

首先，财税〔2015〕78号文件针对废钢铁准入企业所施行的即征即退优惠政策，至今尚未得以全部兑现，且实施细则也依旧未曾出台。其次，依据去年第三季度协会针对工信部前5批180家废钢铁加工准入企业展开网上调研所得出的结果表明，仅仅只有66家企业享受到了退税政策，此数量占据准入企业总数中的37%。最后，围绕此一问题，几家协会已然向财政部以及国家税务总局递交了报告，用以反映自身诉求，力求将退税比例从当前的30%提升到50%至70%。

其四，部分钢铁企业存在这样的情况，即多使用废钢、少使用铁矿石的举措尚未切实落地。废钢单耗方面存在较大差距，其中，状况良好的钢铁企业，其废钢比达到20%以上，甚至最高能达到35%；而情况较差的，仅为10%至12%，个别企业更是低于10%。

废钢产业前景：“很有价值，充满希望”

2017年的前4个月期间，废钢市场的价格曾有一度出现下滑，其主要原因在于打击“地条钢”之后，社会资源呈现出供大于求的状况；自5月份起始，价格便一路上扬。重型废钢的价格从去年第四季度直至今年3月上旬，始终在2800元/吨（含税价）左右徘徊，局部地区达到了3000元/吨（含税价），创下了近6年来的历史新高。当下这种价格能够维持多长时间、是否会出现大幅波动是业内所关心的焦点句号。废除钢铁协会的秘书处，多次去召开座谈会，还进行调研，征求了一些在业内的人士以及专家的意见，经过分析得出这样的认为，废钢铁的市场，其价格水平一直到今年上半年，都不会发生大幅的波动，更加不会出现像2015年那样断崖式的滑落状况。

会呈现出怎样的态势，在2018年废钢铁市场价格方面？最近一段时期，全国钢材市场价格出现了下滑，下滑呈现一定幅度，这主要是受到美国提出对中国出口商品增加关税，以及单边搞贸易摩擦的影响。钢材期货出现了波动，并且波动幅度很大，市场价格也出现了很大波动，股市也是如此。钢材价格下降了，下降的幅度为500元/吨至600元/吨，个别品种价格波动幅度更大些，废钢铁的价格同样受到了很大冲击。仅以沙钢作为例子来说，在3月中旬的时候，沙钢采购废钢价格从2760元/吨（含税价）降低至2280元/吨，降幅达到了17%。“这种状态，我们要静观其变。”李树斌强调。

李树斌称，对于全年废钢铁市场价格的走向，废钢价格同钢材价格是联动的状态，并且和铁水成本是有所关联的。只要钢材市场价格保持坚挺，钢铁企业利润有保障，那么废钢需求量就不会大量地减少，废钢价格也不会大幅度地走低，不过也不会呈现出大的攀升情况。重型废钢价格在2500元/吨（含税价）左右上下浮动是较为合理的。要是废钢价格过高，和铁水成本差距被拉大，钢企一定会多用铁矿石而少用废钢铁。

他更进一步地指明，我国的经济已然从高速增长转变为高质量发展的阶段，全国范围内基础设施建设的投资只会出现增加而不会出现减少的状况，“一带一路”建设所具备的拉动作用正逐步显现出来，宏观经济环境依旧会维持在稳中向好的发展态势之中，钢铁产品的需求将会保持相对稳定的态势。尤其是下游产业高质量发展的特性极为显著，其发展步伐正在进一步加速，对于钢铁产品质量性能的要求持续提升。高端需求仍旧存在较为良好的增长潜力。过去的两年时间里，我国成功化解了高达1.2亿吨的钢铁产能，将“地条钢”彻底清除，如此一来使得市场环境产生了明显的变化，钢材的表观消费量理应存在上升的空间，基于此我们觉得今年废钢价格在躲过美国单边贸易战后不会出现大幅度的起伏波动，伴随钢价的提高废钢市场价格还会出现一定程度的反弹。除此之外，李克强总理在今年的政府工作报告当中提出要化解3000万吨的钢铁产能。上述这些，对于达成今年钢铁行业的平稳运转，依旧会起到积极的功效，要是市场有需求，钢铁企业的产量存在增长的余地，不会呈现供大于求的状况。

李树斌针对废钢铁产业的发展前景进行分析指出，钢铁积蓄量持续增加，“十三五”是社会废钢铁资源量显著攀升的时期，是提高废钢铁应用比例推动我国钢铁工业绿色发展的关键时期。

随着国家供给侧结构性改革持续深入，钢铁企业，尤其是废钢铁加工企业，迎来了自身发展的良好契机。环保法实施，且环保督查力度不断加大，全国各地碳排放交易系统建立，这些都为废钢铁产业发展创造了条件。工信部发布的《工业绿色发展规划（2016 - 2020年）》提出“到2020年废钢铁回收利用量达到1.5亿吨”的目标，到今年末能够提前实现。这标志着我国钢铁工业大规模应用废钢铁的时代已然到来。

刘振江对废钢产业的发展寄予厚望，他表示，对于当前的废钢利用要作长远谋划 ，从开发直至循环利用都得进行长远考量并认真规划。作为一项产业 ，从废钢回收起始 ，到加工 、配送 、环保处理 、质量保证 、相关标准以及市场监管均需落实到位 ，整套体系都要予以完善。这是一项庞大的系统工程 ，也是一个开放的市场 ，极具价值 ，满怀希望。中国钢铁工业离不开废钢 ，期望中国的废钢产业持续发展壮大。

此次会议，主办单位是中国钢铁工业协会与中国废钢铁应用协会，承办者为中国贸促会冶金行业分会，众多人员参与其中，有来自国家发改委、工信部、钢协等单位的领导，还有钢铁企业、废钢加工企业、废钢加工设备生产企业等单位的代表，这些代表总共400余人。