近日，在一场被称作“2018（第九届）中国钢铁发展论坛”的活动上，中国工程院院士殷瑞钰提出了一项建议，该建议是，国家要把废钢当作战略资源纳入到国民经济以及社会发展的五年规划纲要之中，并且要完善对于废钢作为再生资源的税收优惠方面的安排。

与此同时，他还着重指出，电炉短流程的发展情况，应当预先进行科学的规划安排，避免出现一哄而上的局面。

上述论坛之主办方乃是中国工程院工程管理学部以及冶金工业规划研究院，于此处举办的该论坛上，殷瑞钰作出表示废钢分类，中国废钢资源蓄积量正呈现出快速上升的态势，与那种以铁矿石作为主要原料的高 - 转钢铁工艺流程相比较而言，以废钢做为主要原料的电炉钢，其具备更为环保的特性。

把钢铁采用长流程来炼的话，对于一吨钢铁而言，会消耗掉1.65吨这样数量的铁矿石，将排放出大概2吨的二氧化碳，其能耗是处于600到700公斤范围的标准煤，这是依据原来的系数进行计算得出的结果。

采用全废钢的电炉来进行短流程炼钢，这种炼钢方式下，其二氧化碳总的排放量大概仅仅只有0.5吨至0.7吨这个范围，并且，在吨钢能耗方面，仅仅只有350多公斤标准煤。

他表示，中国工程院正在加强黑色金属矿产资源强国战略的研究。

按工程院做的测算，到二零二零年的时候，中国钢铁蓄积量会达到一百亿吨，到二零二五年，中国钢铁蓄量是一百二十亿吨；到二零二零年，中国的废钢资源年产出量能达到二点一亿吨，到二零二五年，是二点七到三亿吨。这给更环保的电炉钢提供了足够的原料。

然而，中国电炉钢占总体的比例，远远低于世界平均所占的水准。在2015年的时候：中国电炉钢在相关方面的比例大概是7.2%。不算中国的情况下，世界平均水平是42%；算上中国之后，这个平均水平则只有24.8%。

殷瑞钰所提出的政策上的建议，首先呈现出来的是，国家把废钢当作战略资源，将其纳入到国民经济以及社会发展的五年规划纲要当中，进而加强顶层方面的设计，以此促进废钢产业能够合理地进行布局，规范相关管理。

首先，是着重培育，专门针对废钢领域加工配送的，处于领先地位的企业，其次，是倡导，依据不同区域打造相应站点，接着，是提升，针对加工环节分类的管理水准。

第三是建议国家对于废钢作为再生资源的税收优惠方面做出安排。

首先，第四点是要去完善国家资源统计体系，当下，中国的废钢资源统计体系呈混乱状态，这种混乱体现在不具备统一性上，并且还存在不少漏项情况，所以，需加速来建立一系列完善的、和废钢产业统计相关的政策以及法规，与此同时，要赶紧去制定废钢加工分类的、产品分类的行业标准。

首先，针对电炉炼钢这一情况，其次，要着重强化厂房内部的相关建设，再者，具体是关于粉尘、噪音以及二恶英等方面，然后，还要加强环保监测，接着，也要加强监控，最后，要推进制度与法规建设。

最后，殷瑞钰着重指出，需针对钢铁企业，依据充分且合理利用废钢的工艺技术，专门研究制定促使流程结构实现现代化的相关政策，要对电炉短流程的发展预先作出科学的规划废钢分类，以此避免出现一哄而上的情况。

行业内都在搞电炉钢普及，其中百分之七八十都是一窝蜂建起的开盖电炉，这事儿我听说了。我觉着这问题得高度警觉起来，可不能刚上马搞的就是落后产能。鼓励转炉适当多利用废钢的同时，要强化清洁绿色新型全废钢电弧炉的冶炼工艺研发以及流程规划。殷瑞钰如此讲道。