创建零废弃城市是一种前瞻性的城市发展思路，它以创新驱动、统筹兼顾、生态环保、包容互鉴、合作共赢的全新发展观念为指针，致力于倡导建立可持续的生产与生活模式，不断促进固体废弃物的源头削减和资源化处置，力求将填埋处置的规模控制到最小程度，从而把固体废弃物对环境造成的负面效应控制在最低限度以内。

惠州近些年把创建“无废城市”作为中心任务，以推行绿色低碳循环的思路为指导，把发展绿色产业和改善民众生活质量同固体废弃物整体治理结合起来，注重从源头减少排放，实现减少污染和降低碳排放的共同目标，依靠优越的生态环境保护促进经济社会的进步。

广东省危险废物综合处理示范中心一期项目厂区夜晚的景象。惠州东江威立雅环境服务有限公司提供图片。

加快工业绿色转型

伟志电子是惠州的一家国家级高新技术企业，主要研发、制造和售卖LED背光源、各类照明设备、智能系统以及集成芯片等高科技产品，同时为客户设计配套的系统方案。这些年，该公司承建了循环水处理系统的升级改造、空压机废热再利用等工程，在节能方面收获了显著成效。

最近，工信部公布了去年的绿色制造名单，伟志电子是其中之一，惠州总共有五家企业被评为国家绿色工厂，另外美新科技股份公司等四家企业有四十种产品被评为国家绿色设计产品，这些事例都生动地说明了惠州在建设“无废城市”方面取得的进展。

惠州市委和市政府十分看重“无废城市”的推进工作。去年四月二十四日，生态环境部公布了“十四五”期间“无废城市”的创建目录，惠州市被纳入该名单。紧接着在同年的九月七日，《惠州市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（简称为《方案》）正式发布，并且组建了由副市长担任首长，市发改局等三十二个相关单位负责人为组员的专项工作组。二零二三年三月，市长再度出任领导小组负责人。本市反复召集关于建设“无废城市”的专项会议，同时与省级部门协作举办专家技术支持会议。

技术人员借助仪器检测废弃物构成，图片由惠州东江威立雅环境服务有限公司提供。

根据惠州市石化能源新材料、电子信息、生命健康等关键产业以及纺织服装、女鞋、家具等传统产业的构成情况，《方案》确立了促进工业向绿色低碳方向转变的目标，强调提高固体废弃物再利用的程度，要求各行业实现可持续的优质发展，促使企业开展无污染的生产活动，加速绿色制造系统的建立，并塑造区域内部物质循环的运作方式。

到目前，惠州一共建立了27家国家级绿色工厂，开发了286种绿色产品，设立了2个绿色园区，认证了3家绿色供应链管理企业，绿色制造项目数量一直领先全省。去年，该市完成了59家企业的清洁生产评估，每年能降低普通固体废物排放量9.88吨，每年能减少有害废物排放量2.6吨。园区在循环化改造工作中取得进展，惠州大亚湾石化区等六个工业园区被广东省选为循环化改造试点，并且这些园区已经顺利通过了验收。

提升危废处理能力

来到惠东县梁化镇的广东省危险废物综合处理示范中心，这个地方风景优美，环境清幽，四周绿树环绕，很难让人想象它处理的是危险废物。

示范中心属于《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》中指定的31个综合性危险废物处理基地，整体年处理量能够达到15.39万吨。该中心的一期工程由惠州东江威立雅环境服务有限公司负责投资、设计、施工以及管理，其年处理能力为12.39万吨，具体包含安全填埋、雾化处理、危险废物焚烧和医疗废物焚烧等多项功能。本公司工艺规划与业务运作在国内享有顶尖声誉，特别是在废弃物处置环节，具备流程缜密、确保安全、杜绝后续污染的突出优势。惠州东江威立雅环境服务有限公司总经理高勇这样表示。

二期项目是大亚湾南海石化项目启动的配套工程，旨在减轻产废企业的处置负担，为大亚湾石化区危险废物的处理提供了更可靠的支撑。

广东省危险废物综合处理示范中心首期工程危险废物智能仓库。此图由惠州东江威立雅环境服务有限公司提供。

当前，惠州地区已建成并投入使用的危险废物处理设施共有十三处，其整体处理能力达到每年七十九万四千七百一十吨，担当着为惠州及邻近十三个地级市危险废弃物最终处理提供核心支撑的角色，这一情况由惠州市生态环境局相关人士进行了说明。

推进“无废城市”建设，构建全过程监管机制应是题中之义。去年至今，惠州运用电子运单对危险废物的种类、产生量、流向、储存、处置及转移等环节实施全程监管，针对危废行业相关的环境污染犯罪开展联合执法四十余次，动用警力八百余人惠州废钢回收，制定《惠州市医疗机构医疗废物管理专项整治行动方案》，对医疗机构内医疗废物的管理、分类、收集、运输及专职人员培训等环节进行全程检查和监督。惠州另外批准了三个处理有害废弃物的工程，以此增强全市有害废弃物转化为资源的能力。

依照《方案》指示，惠州往后将不断促进有害垃圾初始阶段削减，健全有害垃圾汇集网络，健全有害垃圾监管底数清单，研究有害垃圾区域协同治理办法惠州废钢回收，增强医疗垃圾处理风险防范水平。

践行绿色生活方式

这个科普馆有助于掌握许多实用的垃圾分类知识，日常生活中的垃圾分类从此不再担心弄错，确实值得称赞，市民王女士表示。

上个月，惠州市生活垃圾分类科普馆在惠城区青少年宫启用，开始接待参观者。科普馆占地五百平米，设有五个主要区域，通过前言、垃圾处理必要性、分类方法、惠州经验、科技游戏等板块安排，借助展板、视频播放、虚拟现实等多元手段，实施通俗易懂的科普活动，使居民体会分类的趣味与环保的意义。

“无废城市”的构建是未来城市可持续发展的关键路径，是一项惠及后代的宏伟事业，需要全体市民的共同投入，在此过程中，广泛推行生活废弃物分类处理是核心环节。

广东省危险废物综合处理示范中心一期项目危险废物智能仓库。惠州东江威立雅环境服务有限公司 供图。

自2020年3月开展城市生活垃圾分类行动以来，惠州已经构建了城市生活垃圾收运处置体系。当前，生活垃圾的减量、资源化及无害化处理水平持续进步，全市焚烧处理能力为9900吨每日，厨余垃圾处理能力为968吨每日，大件及园林绿化垃圾处理能力为630吨每日，基本能够满足现阶段垃圾分类及处理的需要。去年惠州全市范围内建设了二百个社区作为垃圾分类的标杆样板，努力促使垃圾分类工作从局部试点推广到普遍实施。

依照《方案》指示，惠州将接着健全生活废物分类收集运送处理机制，增强生活废物处置效能，并且借助“物联网”手段，达成对垃圾收集运送环节的即时监控，以及信息数据的网络传送，完成各类生活废物整体流程的细致化、智能型管理。截至2025年岁末，生活垃圾分类处理覆盖城乡的体系将初步形成，全市垃圾焚烧的日处理量计划增至十三千吨。

【采写】南方+记者 卢慧 通讯员 宋丽丽

【图片】受访单位提供

【作者】 卢慧