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南都记者获悉,涡岭居民针对为民废品回收站的投诉,最早能追溯到十多年前。在这多年间,该地居民多次在阳光热线问政平台上投诉该回收站存在扰民以及安全隐患的问题。
2020 年 11 月 9 日,有一位市民发布了一则投诉,题目为《东城为民废品收购站,违法违规经营何时了》。官方进行了回复,称市民所投诉的废品回收站是天源二手物资,并且该物资已在工商部门进行了登记注册。
2020 年 11 月 30 日,东城街道经济发展局组织了主山社区以及废品站的管理者前往居委会召开协调会。在现场,对相关情况进行了了解,明确了周边居民的诉求。同时要求社区加大监管力度,废品站要做到每天收取并清理,不能进行占道经营,并且要在规定时间内进行搬迁。
2020 年 12 月 1 日,东城街道的经济发展局组织了消防救援大队、城管分局以及网格中心等相关部门。这些部门开展了联合整治行动。行动中,发现为民废品回收站存在一些问题隐患。其一,违规在居民楼内一层经营;其二,违规占道经营;其三,消防灭火器材过期;其四,货物堆放凌乱;其五,相距天源二手物资较近。现场责令其立即整改,要求马上清理仓库货物,不得占道堆放,疏通人行通道,更换消防灭火器材等。同时,要求其尽快物色合适场地进行搬迁。此外,主山社区需要加大巡查力度。同时,要督促整改问题隐患。并且,要协助该废品站物色合适场地进行搬迁。这样做是为了加强对该废品站的监管力度。
然而,4年多过去了,东城为民废品回收站至今仍未搬迁。
回应
东莞市商务局:仍在想方设法整治,将继续加强巡查
2023 年 7 月,据悉《东莞市再生资源回收管理办法(2023 年修订)》(以下称《管理办法》)已印发并开始实施。根据《管理办法》,不能在“城市道路两侧 100 米范围内”设立再生资源回收网点;不能在“旅游景点、居民楼内”设立再生资源回收网点;不能在“危险品储存点周边 500 米内、高压走廊电力高压线的保护区内、变电站的保护区内”设立再生资源回收网点;不能在“党政机关、学校和幼儿园附近”设立再生资源回收网点。这些区域和地点属于六类范围。已经在上述区域和地点设立的再生资源回收网点,需要逐步迁出。
《管理办法》规定,为民废品回收站属于“逐步迁出”的范围,并且在 4 年多前就已被要求“限时搬迁”。然而,到现在它依然在原址进行经营,那么在这背后究竟存在着哪些难题呢?
东星幼儿园离为民废品回收站仅约一两百米。
近日,东莞市商务局回应南都时说,天源二手物资处在东莞市东城街道主山涡岭商业街 185 号。它于 2016 年 3 月 14 日成立,是一家设立在临街商铺的废品回收站。该回收站主要回收周边居民商户所产生的生活类可再生物资,这些物资以废纸类、废塑料瓶、废玻璃、废旧电器为主。其年回收量约为 360 吨,并且配备了 1 台叉车和 3 台货车。主山涡岭商业街 186 号商铺的经营场所搭建于上世纪 90 年代,属个人所有,不存在租赁关系。
东莞市商务局称,为整顿治理该回收站点,天源二手物资多次开展联合行动,对经营场所的消防设施进行专项检查,对证件手续进行专项检查,对占道经营情况进行专项检查。其中,天源二手物资为了从严整治占道经营问题,在 2022 年安排了专人站岗监管,在此期间,占道经营问题得到了有效解决。东城经发和消防部门为了有效整治消防安全问题,已联合主山社区采取了停水停电的措施,同时要求主山社区配备充足的灭火器材以及进行在线监控。
天源二手物资作为主管部门,多次组织经营者召开座谈会。在座谈会上,将周边居民群众提出的诉求以及《管理办法》的要求进行传达讲解。2023 年,劝导经营者清空场所货物、暂停经营和转让出租。然而,最终仍没有有意向的其他行业商家愿意进驻,从而导致该回收站点重新经营。东城的交通部门为有效遏制货车乱停乱放问题,安排了工作人员加强日常巡查;交警部门设立了限高停车闸口岗亭;住建部门采取了停车收费等措施。
东莞市商务局称东莞废铜回收网,为了有效整治该回收站点,天源二手物资仍在努力想办法。在此期间,该局要求该站点严格控制叉车装卸废品的作业时间,每天早上 08:30 之前不得使用叉车装卸废品,中午 12:00 至 14:00 不得使用叉车装卸废品,晚上 20:00 之后不得使用叉车装卸废品,并且叉车和货车要停放在停车位内,以尽量减少噪音的产生。同时,督促该回收站点进行转变,使其成为日收日清的便民回收模式。将回收点与存放点分开进行设置,存放点设置在工业区。每天把回收的废品运送至存放点,然后在存放点进行分拣和打包。
东莞市商务局称,接下来会与东城街道一同行动。继续加大对该回收站点的巡查力度东莞废铜回收网,督促其强化合规经营,防止出现安全隐患,切实降低对周边居民生活的影响。
为民废品回收站离兴华燃气东城气站仅约50米。
微评
找到根本解决之道,莫让“好事”变“事故”
废品回收站存放着大量易燃易爆材料,所以往往潜藏着很大的火灾隐患。周边居民认为,东城为民废品回收站的存在就像是一颗“炸弹”。
一方面,为民废品回收站具备齐全的手续;然而另一方面,这颗“炸弹”必须要被拆除,并且需要尽快完成“拆除”工作。怎样能够巧妙地化解这个矛盾,对于政府部门而言,无疑是一次对其执政能力的考验。
政府部门已采取多种措施进行整治,其中包括停水停电等。并且政府部门还将继续加强巡查等工作。然而,这些措施都只是权宜之计,并非根本的解决之道。
政府部门需尽快找到有效的办法,这样才能在事情发生之前就加以防范。只有做到防患于未然,才能够避免原本的“好事”最终演变成“事故”。
统筹:何永华 董淑云
采写/摄影:南都记者 田玲玲
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