前言

近几个月来，由于全球Covid-19-19的流行影响，中国的废铜供应持续不足。从一月份到2月，废铜的进口量下降了50％以上。持有商人不愿出售商品。冶炼厂的原材料供不应求，并且持续浪费了精制废物。工艺企业的狭窄转向电解铜的生产，这间接促进了精制铜市场的消费改善。面对供应和需求不平衡的废纸市场，我们不禁要问，“消失”的废纸铜在哪里？不合理的废物侮辱会长期存在吗？供求重新平衡的转折点在哪里？

1。废纸策略的更改

表1：中国铜废品政策的变化

时间

政策

详细的

2001/1/1

废纸铜免于增值税

通过回收企业来鼓励铜回收，从而不受废铜的销售

2007/1/1

废铜免于进口关税

“ 2007年关税实施计划”将于2007年1月1日实施，铜废物废料的关税将从1.5％降低到0％

2007/9/28

还原废铜17％增值税

财政部决定在研讨会期间恢复废物征收17％增值税的政策，以调整废物的增值税收政策。

2009/1/1

取消增值税的废除铜豁免

2008年12月9日，国家税收政府发出了一份通知，以取消2009年1月1日起从废物材料中免除增值税的政策。

2009/1/1

首先征收增值税，然后退还

从2009年到2010年，采用了增值税政策来收取并退还废物中的增值税。 2009年，增值税以70％的速度退还给纳税人，2010年的增值税为50％。

2010/12/27

取消报废铜的增值税退款

2010年12月27日，财政部宣布，回收和运营企业的增值税退款政策（废铜和其他废料）将于2010年12月31日到期。

2015/7/1

折扣税款的盈利企业退款

财政部和国家征税部发出了“发出“发出“增值税目录”，以全面利用资源产品和劳动服务的全面利用税收”，以退还30％的税收税收税的增值税税，用于再生铜的废物企业

2017/12/15

取消代理商进口废铜交易单位

环境保护部修订了“关于可用作限制进口的原材料的固体废物管理管理的规定”，这显然要求申请进口限制的固体废物的企业是实际从事处理和利用的企业，并根据法律通过固体废物处理和利用操作建立。企业合法人的范围表明废铜冶炼，只有七种类别的进口企业被允许从事加工和利用。

2018/12/31

禁止进口七个

2018年4月19日，“调整公告”调整了“固体废物限制进口类目录”的废物硬件（即七种废物），以自2018年以来实施的“固体废物禁止进口目录”到“固体废物禁止进口目录” 12月31日

2019/7/1

废除六个类别以转换限制进口

2018年12月21日，“调整公告”传输了8种固体废物，包括废钢，铜废料，铝废料等。 “将限制为原材料的固体废物目录”将于2019年7月1日实施。到2020年底，将实现零进口固体废物的进口

2020/7/1

再生铜原材料的标准实施

2019年12月31日，国家监管局和国家标准化管理委员会宣布了回收的黄铜原材料和再生铜原材料标准。于2020年7月1日正式实施

近年来，废铜的进口政策变得越来越严格。在2018年禁止进口七种废品铜的进口，并在2019年将六种废料铜转换为受限制的进口量后，中国的废铜进口量也从2017年的355.8万吨下降到2018年。14.96亿吨。

作为世界上最大的废品铜购买国和加工铜的加工，中国将废铜归类为“固体废物”。对于环境保护的考虑，中国对固体废物进口的控制已经变得越来越严格。生态与环境部提出，到2020年底，我们基本上必须实现固体废物的零进口。因此，在此运动中，废料供应链自然会受到影响，以禁止进入“外国垃圾”。废料铜具有强大的原材料特性，可广泛用于冶炼厂和加工企业的生产中。关于高质量如何定义和重新定位废料铜也引发了市场和相关机构之间的讨论。

2019年12月31日，宣布了回收的黄铜原材料和再生铜原材料的标准。这些标准对铜含量，金属回收率，再生铜原材料的包含含量详细规定。在2020年7月1日正式实施该标准后，企业可以通过两种方式进口原材料。到2020年底，将完全禁止固体废物。符合新标准的高质量废料铜将通过“再生铜原材料”和“再生黄色”。铜原材料作为原材料进口到中国。到那时，“废铜”的定义将消失，“再生铜”将出现在历史阶段。将无法根据固体废物管理定义为原材料的回收铜，但将包括在一般的原材料进口管理范围中，以确保可以输入高质量的金属原材料。国内市场是弥补我国金属资源的短缺。

2。废铜的导入结构的变化

根据我的非有产网络调查，2019年企业的废物进口批准文件的数量通常不足以满足企业的整个生产能力，尤其是废物黄铜的生产能力，这是企业运营率低的原因之一。加工企业的配额很紧张，可再生资源的国内回收数量不足以满足行业的需求，这促使回收的金属公司逐渐开始计划其行驶的全球战略。东南亚已成为回收金属公司全球的首选。中国企业家已经开始密切关注海外投资环境。为了自己的发展，一些公司考虑在东南亚建造工厂，拆除七种类型的铜废料，然后将其运回中国。这样的企业主要集中在广东，千江和其他地方。

在选择东南亚地区，政策稳定，基础设施建设，港口和其他运输环境已成为企业考虑的关键问题。据了解，马来西亚已成为许多拆除公司转移行业的首选选择。首先，已经有大量的中国人在马来西亚开展业务，而中国公司选择马来西亚更容易融入当地文化。其次，与柬埔寨等国家 /地区的少量港口相比，马来西亚的港口运输系统相对成熟且开发，因此它可以满足企业的进出口需求。此外废铜冶炼，越南，泰国，印度尼西亚和其他公司也是企业关注的目标。

图1：从2018年到2019年中国铜废物粉碎的进口资源的比较