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每个县（城市）地区，市政政府部门的人民政府，所有机构和各个部门：

2024年12月23日，第61届市政政府的执行会议审查并批准了“ City持续改进行动”的实施计划。请认真实施。

人民政府

2024年12月31日

（这是公开发布的）

City持续改善空气质量的实施计划

为了进一步实施一项新的三年行动，以进行全面振兴，并不断改善空气质量的高质量发展，并按照“通知邮政省级政府政府有关实施实施实施计划的通知计划持续改善借助贷款省的空气质量”（Liao [2024年11号），结合我们城市的实际情况，制定了该计划。

1。主要目标

到2025年，PM2.5平均浓度，优异的日子和重度污染日的比例将达到省级评估目标。从2020年，氮氧化物和VOC的总排放分别减少了8054.87吨和1668.45吨。

2.优化工业结构并促进工业产品的绿色升级

（1）促进优化工业结构和布局。坚定地盲目地遏制“两个高点和一个低”项目，新的重建和扩展项目必须实施相关要求，例如国家工业计划，生态环境分区管理和控制计划以及碳发射。鼓励长期制作的钢铁企业逐渐转变为电炉中的短进钢制造。加速关键行业的落后生产能力，促进关键领域的设备的更新和升级，并优化流程，加速消除落后效率低下的设备，超级服务旧设备以及钢铁行业，以完全消除步骤 - 步骤烧结机。 [领先部门：市政发展与改革委员会，市政工业和信息技术局，市政生态环境局，市政商业局，需要由县（城市）政府执行以下任务，没有更多的列表，

（2）促进行业中绿色和低碳的发展。促进镁，非金属，化学工业和其他行业的高质量发展，并实施省级工业集群开发计划。实施镁行业高质量开发的要求，严格标准化项目管理，并严格禁止建造光线氧化镁窑和单窑容量超过100,000吨单窑容量。继续提高镁材料行业的浓度，并引导镁材料制造商聚集到公园。为了建造一个绿色的矿山，在2024年之前，有90％的镁生产地雷带有有效的证书，满足了绿色矿山建设的要求，以及所有在2025年之前拥有有效证书的钻石 - 泥石植矿矿山已经达到了绿色矿山建设的要求。增加犀牛镁开采权的整合，专注于解决镁矿石中“多，小，小和分散”的问题，改善资源利用的利用，并促进小镁镁矿山的进一步独立整合。积极创建绿色工厂和绿色工业公园。鼓励企业按照绿色工厂的标准来建立和转型，并根据省级绿色工厂标准促进钻石镁行业中镁的建造。促进绿色环境保护行业的健康发展。 （领先单位：市政生态环境局，市政发展与改革委员会，市政工业和信息技术局，市政自然资源局，市政商业局）

（3）实施低VOC的原始材料和辅助材料的来源。专注于工业涂料，包装打印和粘合剂使用，促进低（NO）VOC含量涂料和胶粘剂，促进钢结构，建筑机械和其他行业，在技术成熟的手工艺品中，实施低VOC含量和辅助材料。使用低VOC的内容涂料和粘合剂，这些涂料和粘合剂符合住房建筑和市政工程中绿色建筑材料的标准。对部门进行联合监督和检查，并敦促该县（城市）地区确保在生产，销售，进口和使用中严格实施VOCS内容限制标准。定期监督和检查相关产品中相关产品的VOC内容限制的实施，销售和使用相关产品的使用。 （领先的单位：市政生态与环境局，市政住房和城市建设局，市政市场监督局，市政工业和信息委员会，市政城市管理综合执法局，海关，十字架 - 鱼 - 鱼环海关）

3。优化能量结构并加速能源清洁和低碳的有效发展

（4）大力发展新的能量和清洁能源。加强清洁能源（例如风能和太阳能）的开发和利用，以减少化石能源消耗。原则上，不再添加自我固定煤炭的单元来支持自助煤炭供煤的单位进行清洁能源替代。工业炉窑清洁能源更换的实施，有序地促进煤炭的电力，并积极而稳定地促进了Qiqi煤炭。 （领先单位：市政发展与改革委员会，市政工业和信息技术局，市政生态环境局，市政房屋和城市农业发展局）

（5）积极进行煤炭锅炉的关闭和整合。原则上，县级及以上城市的建立将不再建造一个新的35吨/小时/小时且低于煤炭燃料的锅炉。到2025年，所有城市基本上都将消除35吨/小时和低于煤炭燃料的锅炉。 （领先单位：市政商业局市政房屋和建筑局）

（6）继续促进清洁和加热。由于本地系统，应使用村庄来促进平民和农业松散的煤炭更换，北部地区的质量，供暖和供暖转化任务已完成。尽一切努力清洁和加热天然气，电力和其他能源保证工作。国家拥有的企业，例如石油和天然气，电网，发电和其他国家拥有的企业增加了基础设施投资，以确保能源的安全稳定，并防止散落的煤炭回收； （城市）区和开发区（公园）应巩固清洁和供暖的有效性。严格实施煤炭质量标准的销售，严重打击较低的煤炭销售，定期监督和通过销售检查分散的煤炭，并根据禁止火灾区域调查和处理高污染燃料的销售法律。 （领先单位：市政融资局，市政房屋与建筑局，市政生态环境局，市政市场监督局）的市政发展与改革委员会）

4.优化运输结构并大力发展绿色运输系统

（7）继续优化和调整货物运输结构。加速“公共旋转”和“起义水”，促进多型运输，例如公共铁，铁和水，并促进大型商品的“分散收集”。新建造并搬迁了年度物流公园，拥有超过150万吨的货物。原则上，应采用绿色环境保护方法，例如铁路，水运输和管道。促进具有特殊铁路线路的钢铁公司使用铁路运输。到2025年，集装箱误差运输量的容器的比例将超过10％。主要沿海港口的主要港口将利用运输大型商品的比例，例如舒肖铁路，水路，封闭皮带走廊和新的能量车辆的收集，努力达到80％。沿海港口重要港口地区的铁路入口率高于70％。 （领先单位：市政运输局，市政发展与改革委员会，市政自然资源局，蒂亚尤恩第二次材料，蒂亚尤恩第二次材料）

（8）加速清洁汽车的水平。在物流公园中促进新型能源中型的卡车，例如热力，钢铁，煤炭，焦化和非有产性行业，并发展零排放货运团队。到2025年，大型商品清洁方法的运输比率将达到约70％。专注于公共领域汽车，协调促进新的或更新公共交通，卫生，邮政和租赁（包括在线汽车）使用新的能量或清洁能源车辆来鼓励新添加或更换运营的汽车来使用新的能源或清洁能源车辆。能源或清洁能源，不断促进新的能源巴士运行以及充电和替换基础设施的构建。到2025年，该市的新公交车将成为新的能源巴士。 （领先单位：市政工业和信息技术局，市政运输局，市政发展与改革委员会，市政生态环境局，天延元第二次材料，市政邮政管理局）

实施轻型车辆和中型汽车的6B排放标准。实施自动排放检查和维护系统，加强对车辆环境保护标准的监督，严格实施定期检查标准和机动车排放的规格，加强检查，集中使用土地和停车土地检查以及年度现场检查不检查费率。 低于20％。 （领先单位：市政生态环境局，市政公共安全局，市政运输局）

（9）加强非道路移动资源的全面管理。非道路移动柴油机机械的第四阶段排放标准已完全实施，并且将加速铁路货物农场，物流公园，港口，机场以及工业和矿业企业中非道路移动机械的绿色开发。根据法律，消除了旧的船舶消耗量和高排放旧船，并促进了运输设施的转型和船舶的电动设施的建造。到2025年，机场桥的使用率将超过95％。加强非道路移动机械排放控制区域的控制区域，并禁止在控制区域中不符合排放要求的机械禁令。对于某些机械排放测试，基本上消除了非道路移动机械和船舶“黑烟”现象。严格实施非道路移动机械信息注册的管理系统，并将非道路移动机械代码的注册正常化。到2025年，将完成第三级建筑机械和环境保护代码网络。 ( unit: and , , and Rural , Urban Law , , , , , ））

（10）全面确保精制油的质量。根据本年度，请加强对全面链接监督的进口，生产，仓储，销售，运输，运输，运输，组织和进行特殊的联合执法行动，并根据本年度对非标准的石油产品进行，并全面清理加油站，带有全面整流证书的移动加油车和黑色加油站。为了打击非标准的石油产品，请监督燃料生产企业，以根据国家标准生产合格的车辆燃料。坚决打击非标准的石油产品作为发动机燃料销售和其他行为，提高在卡车和非道路移动机械燃油箱中测试的柴油的频率，追踪发现非标准油问题的线索，并调查调查的责任相关主题。 （领先单位：市政开发与改革委员会，市政公共安全局，市政生态环境局，市政交通局，市政商业局，市政市场监督局）

（11）促进港口船的绿色发展。实施了船舶发动机的第二阶段排放标准。受障碍的高能能源 - 耗尽和高排放旧船，根据法律促进了运输设施的转型和港口的电力设施的建设，并增强了海岸电力设施的使用。 （领先单位：市政交通局的海事安全管理局）

5。加强尘埃污染和精致管理

（12）加强控制建筑地点和道路的灰尘污染。将灰尘污染的成本纳入项目成本，建筑工地严格实施“六100％”。继续促进预制建筑物的发展。到2025年，预制建筑物将占新建筑区域的30％。加强对道路灰尘的全面修复，继续促进道路清洁和清洁机械化操作，并增加对重要道路区域的清洁，例如城市外环道路，城市入口，城市和农村地区以及建筑工地。加强城市公共区和城市道路两侧的裸露土地变硬和绿色。到2025年，城市建设区主要街道的机械化清洁率将达到100％，县建筑区将达到90％以上。 （领先单位：市政管理综合执法局，市政房屋和建筑局，市政交通局）

（13）加强采矿生态的恢复。监督采矿企业按计划完成对矿山的生态修复和管理，组织安全生产问题和对生态环境问题的调查，并在一个时间限制内纠正现有问题，以及尚未满足的地雷根据法律，纠正，安全生产和生态环境的标准仍闭合。全面地促进绿色矿山的建造，积极地完成矿物质的修复，并应为绿色矿山的生产。增强开放空气地雷的尘埃控制。企业应采取措施，例如封闭，盖子，喷洒，洒水器等，以有效控制矿石采矿，压碎，装载和卸载，输送，采矿道，岩石纱和尾矿。加强矿石和岩石车辆，并监督对裁决的监督，以确保矿山的前盖完成，并且不会告诉交通工具。 （领先单位：市政自然资源局，市政森林出版社，市政发展与改革委员会，市政紧急局，市政生态环境局，市政公共安全局，市政交通局））））））

（14）加强工业企业堆栈的治理。应采用工业企业堆叠，沙子和砾石农场，以严格控制材料的存储，装载和卸载以及野外区域的灰尘。 （领先单位：市政生态与环境局）

（15）增强稻草的全面利用和燃烧。提高稻草离开田地的效率，并提高稻草的标准化和标准化水平，以返回田间。建立稻草综合县的综合利用，培养使用稻草的市场实体，改善稻草收集，储存和运输服务系统，以及对稻草的全面监测和评估系统，并增强工业化功能。稻草的综合利用率稳定在90％以上。加强对稻草禁令的控制。精确地划分了稻草禁令的范围，紧凑了稻草监督的责任，并全面使用技术手段，例如卫星遥感，高定义视频监视以及无人机以在不利气象条件下加强监督。如果稻草焚化的问题突出了严重的污染天气，则负责严重的责任。 （领先单位：市政农业和农村局，市政生态环境局）

6。降低污染物排放的强度

（16）加强了VOC和全面管理的整个过程。专注于石化，化学工业，石油储存，运输和销售等，定期携带密封罐的储罐。高浓度应分别收集污水处理地点的有机废气。废气应关闭并收集。在企业的开始和停止期间，将及时收集由处理，清洁和清除操作产生的VOC排气气。企业不得将火炬燃烧装置用作每日空气污染物治疗设施。 （领先单位：市政生态与环境局）

（17）促进关键行业和地区的排放减少。在2025年底之前，纽约市完成了该市钢铁企业的超低排放，钢铁公司的悬架在重新生产之前完成了钢铁的超低排放转换。超过65吨/小时的煤炭和煤炭生产的锅炉（包括电力）是超低的排放转换。锅炉和熔炉窑投标转换的实施，检查锅炉和炉覆盖层脱硫，剥夺和粉尘的治理设施。对于那些无法稳定标准的人，他们将根据“消除批次，更换批次和一批治理的原则”进行分类和纠正。 （领先单位：市政生态与环境局，市政发展与改革委员会，市政工业和信息技术局）

（18）进行预防和控制餐饮油，烟雾，气味和氨污染。促进餐饮公司安装油烟净化器并正常使用。敦促该县（城市）地区严格的住宅建筑构建餐饮服务部门的管理，并应设计和建造一个特殊的烟道，以建造餐饮服务部门。根据法律，加强对空气烧烤的管理和控制，并禁止在关键领域的公开空气烧烤。加强了气味和气味混乱问题的问题，以及关键工业公园和主要企业的在线监控系统。稳定促进对大气氨污染的预防和控制。促进牲畜和家禽低蛋白质饮食的技术；引导牲畜和家禽农场及时收集，清除和无害的污水和粪便处理，以防止邪恶的气味排出。 （领先的单位：市政府管理综合执法局，市政生态环境局，市政农业和农村局，市政市场监督局）

7.改善大气环境管理系统

（19）加强城市空气质量标准的管理。继续促进空气质量的合并和改善并实现稳定性。 （领先单位：市政生态与环境局）

（20）改善区域空气污染预防和控制机制。进一步提高区域空气污染联合控制联合控制的工作机制，认真地在信息互操作性，资源共享，污染公司 - 政府，共同应对空气污染物的传播方面做得很好，并促进各个县的空气污染联合控制（城市）。 （领先单位：市政生态与环境局）

（21）改善了严重污染天气的反应机制。提高空气质量分析和预警的能力。修订并改善了城市和县严重污染天气的紧急计划，并优化了严重污染天气警告的发射标准；市政气象局和市政生态环境局建立了一个重大污染的天气警告和商业系统，以提高污染过程的准确性。促进主要行业的企业，以提高环境绩效水平，并在严重污染的预警期间实施差异化的管理和控制措施。结合污染许可证系统，以确保紧急情况和出院清单涵盖所有与天然气相关的企业。每年9月底之前的紧急减排措施修订，应对特定生产线，生产联系和生产设施实施工业紧急排放措施，以实现运营运营。 ，监视和验证。 （领先单位：市政气象局市政生态环境局）

8。加强能力建设，严格的执法监督

（22）提高监测大气环境的能力。进一步改善了PM2.5和臭氧协调的治理监测网络，并对非甲烷总碳氢化合物进行监测。添加和优化县（城市）区的空中质量点，试行对主要城镇的空气质量监测监测，并在严重污染中添加小镇和城镇中的小型和微型站点。定期更新关键的污水排放单元列表，以确保对合格企业的全面覆盖。根据法律促进自动监测设备的安装，并连接到生态环境部，并与生态环境部稳定运作。促进对工作条件的监控，使用企业的能源（能源）监控10吨锅炉出多少吨废钢，视频监视等。增强移动源环境监督功能，并促进重型柴油车和非道路移动机械远程在线监控平台的建设。 （领先单位：市政气象局市政生态环境局）

（二十三个）加强和执行大气环境监督。扩展长范围信息监督技术方法，例如工业电力，交通，卫星遥感，高热点和船尾气远程测试，加强数据分析和应用，优化非现场监管执法方法以及提高监管效率。加强自动监视设备的操作和监督，以确保监视数据的质量和稳定传输。建立一个市政级别的十字架 - 跨境 - 安排和援助系统，以指导基层水平以提高监督水平。对于工业企业非法污水，“分散的污染”企业纠正，建筑建设10吨锅炉出多少吨废钢，道路灰尘，运输车辆，稻草焚化，石油和煤炭质量监督，餐饮燃料烟雾，移动源排气排放等。与生态环境进行非法行为。 。 （领先单位：市政生态环境局，市政公共安全局，市政市场监督局，市政自然资源局，市政运输局，市政府管理综合执法局，海上安全管理局）

（24）加强决策 - 制定技术支持。对臭氧源分析，生成机制，传输定律和排放减排措施的影响进行评估。到2025年，将完成污染源排放列表的准备，并将建立工业VOC组件的列表以及农业资源和生活资源的清单，以努力努力形成追踪动态动态动态动态性可疑性的能力。 （领先单位：市政科学与技术局市政生态环境局，市政发展与改革委员会，市政市场监督局，市政气象局）

（25）促进法规的改善。与省级部门合作，完成钢，焦化，热力和其他行业以及煤炭燃料锅炉的配方。鼓励团体和企业制定更严格的标准和技术规格。 （领先单位：市政生态环境局，市政市场监督局）

9.执行各方的职责并执行国家行动

（26）加强组织领导。实施“党和政府的同样责任，一个职位和两个职责”。县（城市）政府通常负责其行政区的空气质量。根据持续改善空气质量的目标要求，制定了行动计划，以改善其司法管辖区的空气质量，阐明工作重点并加速关键任务。县（城市）和地区政府应将预防和控制空气污染作为财政支出的关键领域，市政当局的相关部门应提供特殊的资金保证。 （领先单位：市政融资局市政生态环境局）

（27）加强监督和评估。目标的完成和改善空气质量的关键任务是预防和控制污染有效性的有效内容的重要组成部分。启发了目标和任务过多的领域，对该地区出色的惩罚，并组织特殊的检查和监督援助，作为特殊的外观。 （领先单位：市政生态与环境局）

（28）动员整个人民。动员社会的所有部门参与大气环境保护，促进信息披露，广泛宣传和解释空气污染预防政策和进步的有效性，并在公共福利宣传方面做得很好。促进绿色，文明和环保的生产生活方式。鼓励大众参加监督，并在多个渠道报告非法大气污染。 （领先单位：市政生态与环境局）

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