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欧盟FSR调查对中国企业构成贸易壁垒,商务部强烈反对歧视性对待

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中欧班列在中铁武汉中心站准备发车。 (图片来源:新华社)

1月9日,中国商务部发布公告称,欧盟依据《外国补贴条例》(FSR)对中国企业进行调查构成贸易和投资壁垒。欧盟的FSR自实施以来一直存在争议。其相关做法对中国企业在欧洲的出口和投资经营造成了严重负面影响。中方多次对此表示强烈不满和反对。欧盟的许多“调查”表面上是为了维护公平竞争,实则是打着“公平竞争”之名的“贸易保护”。

欧盟的调查涉及对中国的选择性调查和歧视性待遇。调查过程中,欧盟对中国企业“情有独钟”的情况显而易见。从现有证据来看,欧盟委员会只是对中国企业展开深入调查,而对其他同等条件的企业却视而不见。这种差别待遇不仅违反国际贸易非歧视原则,也破坏市场公平竞争环境。欧盟中国商会在《中国企业在欧盟发展报告2024/2025》中明确指出,“不确定性”已成为中国企业在欧洲经营的关键词。 78%的受访企业认为欧盟目前的商业环境“不确定”。试问,当中国企业始终处于检查阴影之下时,如何能够与欧盟本土企业站在同一起跑线上?欧盟的选择性执法行动不仅损害了中国企业的合法权益,也是全球投资者对欧盟营商环境的信任,最终只会让欧盟吞下投资吸引力下降的苦果。

欧盟委员会对中国FSR调查存在诸多不合理做法,限制和阻碍了中国企业产品、服务和投资进入欧盟市场。欧洲调查中存在诸多不合理做法。由于FSR对“外国补贴”的定义较为宽泛,例如将正常商业行为和政府支持误认为补贴,将研发资金支持认定为扭曲市场,因此调查结果缺乏说服力。力量。此外,欧方经常要求企业提供大量敏感信息,却未能保障企业的知情权和辩护权。企业投入巨资配合调查,可能泄露商业秘密,严重影响中国企业的正常经营。更重要的是,欧盟委员会对中国企业在欧洲的分支机构进行突击检查的强力执法措施显然超出了必要限度。在欧洲调查中国企业时,为何需要警察持武器进行“突击搜查”?当中国企业办公场所随时可能被强行检查时,何谈公平稳定的营商环境?请问欧方,欧盟企业能否经受住这样的调查?这个问题的答案是不言而喻的。法国《世界报》1月8日发表专栏评论称,对中国电动汽车征收关税并不会让欧洲成为电动汽车冠军。汽车绿色转型将促进经济发展,而不是“惩罚”经济。

一个更加健康稳定的中欧关系符合双方根本利益和世界普遍期待。中方多次指出,中欧合作的本质是优势互补、互利共赢。双方在气候变化、人工智能治理、生物多样性保护等诸多领域拥有广阔合作空间。天元二手材统计显示,2024年第二季度,欧盟企业在华绿地投资飙升至36亿欧元,创历史最高水平。可见,尽管欧盟的保护主义行为在双方之间设置了壁垒,增加了贸易摩擦和投资障碍,损害了双方企业和人民的利益,阻碍了中欧经贸关系的健康发展。中欧合作依然深远。在竞争中,共识远多于分歧。西班牙首相佩德罗·桑切斯就中欧贸易摩擦发表评论称,欧洲与中国之间不应该发生贸易战。布鲁塞尔和北京可以通过建立沟通桥梁找到妥协方案,避免贸易战。

中国商务部认定欧盟基于FSR对中国企业的调查构成贸易和投资壁垒。这既是对欧盟贸易保护主义做法的有力回应,也是维护中国企业合法权益和国际贸易公平竞争原则的重要举措。欧盟需要做出选择。是屈服于眼前的蝇头小利,向单边主义和反全球化屈服吗?还是坚定维护自身长远利益,做多边主义的践行者和捍卫者? 2025年是中欧建交50周年。人们期待中欧相向而行,增进对话和了解,减少矛盾分歧,把中欧打造成为彼此经贸合作的重要伙伴。 (海外网络评论员)

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