高速工具钢、模具钢、合金粉末及其制品是“中国制造2025”重点领域的新材料、先进基础材料和国家“十四五”发展的重点材料。与普通钢材相比，最大的区别在于，全部采用电炉或中频炉冶炼后，配备VD、AOD、LF等外置精炼炉。在冶炼过程中，添加含有稀有金属的废钢来完成该过程。这对于废钢的回收利用，特别是稀有金属的再利用极为有利。同时，有利于国家“双碳”目标的实现天工国际是用废钢冶炼，完全符合国家碳减排的战略要求。

全国人大代表、天工国际董事局主席朱晓坤在十三届全国人大五次会议期间介绍，2021年12月30日天工国际是用废钢冶炼，财政部、国家税务总局颁布了《关于《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部 国家税务总局公告2021年第40号）规定，自2022年3月1日起，增值税一般纳税人从事回收利用再生资源企业出售其收购的再生资源时，可以选择适用3%的简易计税方法。征收率根据缴纳的增值税计算。针对现行增值税一般纳税人销售资源综合利用产品和服务增值税退税政策，公告更新了相应的《资源综合利用产品和服务增值税优惠目录》，文档已明确进入访问列表。一般钢铁生产企业均可享受此项税收优惠政策。

朱晓坤指出，由于生产技术和条件的特殊要求，国内一些高合金高端特殊钢和合金粉末钢制造企业没有被列入钢铁企业名单，导致这些制造企业没有被列入钢铁企业名单。属于优惠待遇范围。不过，这些公司是国家“十四五”重点材料开发企业。这符合国家鼓励高端材料特别是高合金高端特钢和合金粉末钢制造企业加大研发投入，提高产品技术含量和附加值，增强国际化水平的政策竞争力和市场份额的方向是相反的。

为提高我国高合金高端特钢和合金粉末钢在国际市场的竞争力，同时更好地推动国家“双碳”目标的实现，朱晓坤建议：进一步完善资源综合利用增值税政策，允许未列入工业和信息化部目录的钢铁企业、生产高端高合金特钢和钢材的企业享受增值税政策。合金粉末钢，在利用合金废钢资源时，还可享受资源综合利用退税政策。