为进一步开展工贸领域治本三年行动，切实加强铝加工（深井铸造）领域的安全生产，坚决预防和遏制事故的发生，即日起至2024年12月31日，河南省应急管理厅将对河南省铝加工（深井铸造）领域的安全生产进行专项整治。省。

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专项整治的主要内容包括企业安全管理措施、设施设备是否规范、现场操作、是否存在重大生产安全事故、是否使用违禁设备和工艺五个方面，分为彻查、自查自整、市县执法、省级核查四个阶段。通过专项整治，进一步摸清全省铝加工（深井铸造）企业基数和安全管理状况，完善企业台账，深入治理一批重大安全隐患，依法严惩一批违法违规行为废铝熔炼设备，停产整顿一批现实风险高、隐患突出的企业， 关停一批不具备安全生产条件的企业，揭露一批严重违法单位和个人追责，推动企业落实安全生产责任，着力推动铝加工（深井铸造）企业提高安全管理水平。全省工贸行业安全生产态势稳中向好。

河南省应急管理厅关于开展铝加工（深井铸造）领域安全生产专项整治的通知。

各省市应急管理局、济源示范区、空港片区：

为深入贯彻贯习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，落实省委、省政府工作要求，深入开展工贸领域三年攻根行动，切实加强铝加工（深井铸造）领域安全生产工作。 并坚决预防和遏制事故的发生，省应急管理厅决定对全省铝加工（深井铸造）领域的安全生产进行专项整治。现将有关事项通知如下，请结合实际抓好落实。

一、工作目标

通过专项整治，进一步摸清全省铝加工（深井铸造）企业基数和安全管理状况，完善企业台账，深入治理一批重大安全隐患，依法严惩一批违法违规行为，停产整顿一批现实风险高、隐患突出的企业， 关停一批不具备安全生产条件的企业，揭露一批严重违法单位和个人追责，推动企业落实安全生产责任，着力推动铝加工（深井铸造）企业提高安全管理水平。全省工贸行业安全生产态势稳中向好。

二、专项整改范围

省内铝加工（深井铸造）企业。

三、专项整改的主要内容

（1） 安全管理

1、企业是否按照规定设立了安全生产管理机构或配备了专职的安全生产管理人员，企业的主要负责人和安全生产管理人员是否依法通过考核，企业是否按照规定配备了注册安全工程师。

2、企业冶炼、铸造设备的安全操作规程中是否有防止爆炸的措施并严格执行，金属冶炼、铸造岗位的员工是否未接受过安全生产教育培训。

3、企业是否建立并运行了安全风险分级管控和隐患排查管理的双重预防机制，是否采取了相应的安全技术和管理措施，是否按照规定如实记录事故隐患排查管理情况并通知员工。

4、是否与相关方签订专项安全管理协议，明确双方安全管理的范围和责任，是否对相关方全体人员进行安全培训教育、考核和现场安全披露，保存安全培训教育、现场安全披露记录，以及相关方的现场安全检查是否具有针对性。

5、重大节日、重要活动等关键时段是否开展特殊隐患排查治理，是否有急工期、人员匆忙疲劳、设备带病运行等情况，是否根据安全生产和人员返岗情况制定复工复产计划。

6、企业是否针对冶炼或铸造过程中发生的停电、漏气、高温金属溢流等异常情况制定了现场应急预案，并开展了定期演练，是否开展了安全操作规程和应急处置措施的培训，是否配备了完整的应急救援物资和设备并进行了维护， 按规定维护和使用。

7、新建、改建、扩建企业冶炼、铸造项目的安全设施是否未经安全审查而投入建设，是否未经验收而投入运营。

（2） 设施和设备

8、固定式熔炼炉高温熔融金属出口是否装有机械锁紧装置，是否装有液位传感器、报警装置和带有固定式熔炼炉熔融金属出口和溜槽紧急卸料口的自动截止阀。

9、深井铸模等水冷构件的冷却水系统是否装有进水压力、流量和进出水温度监测报警装置，是否与熔融金属紧急出料口自动截止阀联动。

10、铸造工艺是否规范，采用防止大量熔融金属泄漏的控制措施之一，如使用导轨、导槽、防倾覆、设定液位或液位传感器，以及熔融金属紧急卸料口、自动截止阀、联锁报警装置等。

11、在高温下工作的熔融金属铸造设施和水冷系统是否配备高位应急池等冷却应急处置措施，应急措施是否能满足铸造系统5分钟工作时间最大水流量的水源要求。

12、铸锭托架的钢丝绳是否定期检查、更换并如实记录，是否存在应报废继续使用的情况;支架绞车系统是否设置两个独立的电源或应急电源废铝熔炼设备，是否有使用无绳槽卷筒和导轮深度不符合要求。

13、金属冶炼和铸造生产区域是否按规定设置应急照明装置，厂房是否能满足防爆和防爆通风的要求，金属冶炼和铸造过程是否按照规定配备熔融金属应急排放和储存设施。

（3） 现场操作

14、铸造过程中的操作人员是否下班，铸造作业过程中车间主管或班组长是否在现场带班并如实记录。

（四）重大生产安全事故隐患

15.是否存在《工贸行业重大生产事故认定标准（2023年版）》所列的重大事故隐患。

（5） 禁止使用设备和技术

16.是否使用《金属冶炼企业禁止使用的设备、工艺目录（第一批）》所列的设备和工艺。

四、方法和步骤

专项整改时间为即日起至 2024 年 12 月 31 日。

（1） 映射阶段（2024 年 8 月 20 日之前）。

各地要严格落实属地责任，紧密联系发展改革、工信、商贸、天元二手资料，积极运用“大数据+网格+铁脚板”工作模式，与企业共建铝熔炉、铸造井等关键设施设备，使用大量天然气冶炼废铝， 而产品以铝棒、铝板为显著特征为主，并密切关注组织铝加工（深井铸造）企业进行全面细致的调查，了解企业工艺装备的基本情况、产品生产能力、程序和许可证。要做到彻查不留死角，在测绘过程中要认真、认真筛查违法生产行为，对违法设立企业的行为，依法依规按照“打击非违法行为”的有关规定严厉处理，进一步完善企业基本账户名单， 为确保基层明确、情况明确，《铝加工（深井铸造）企业基本信息表》（附件1）由市应急管理局主要负责人签署，于8月20日前报省工贸行业安全监管部门应急管理部门。

（二）自查自强阶段（2024 年 8 月 31 日前）。

各地要根据实际情况制定整改工作方案，召集辖区有关企业负责人开展专项整改工作专项动员部署，讲解有关安全生产法律法规的要求和如何按要求进行整改，要求企业立即开展自查自整， 并按照“一企一书”的原则，帮助企业制定并实施有针对性的整改措施。自查自强隐患清单（由企业主要负责人签字盖章）和整改情况由市应急管理局收集整理，并于9月10日前报省应急管理厅工贸行业安全监管部门。

（3） 市县执法阶段（2024 年 9 月 30 日之前）。

各地要在企业自查自强的基础上，按照市县联合、“领导+专家”模式，对辖区内企业进行执法检查，督促引导企业排查补漏，确保安全风险管控措施到位。要加强检查执法，对依法开展专项整治不认真不彻底的企业，严肃处理;对检查中发现存在重大安全隐患或者高风险的企业，要责令停产整顿或者限期整顿，及时消除安全隐患。要推动企业主动开展安全生产标准化工作，落实建设项目安全设施“三同时”工作，进一步推进实施专项治理，逐步提高企业安全管理水平和本质安全条件。各地认真总结开展的工作，并将《执法检查汇总表》（附件2）和工作总结于10月10日前提交省级应急管理部门工贸行业安全监管部门。

（四）省级核查阶段（2024 年 11 月 30 日前）。

省级应急管理厅将成立工作组，对整改工作落实情况进行检查，配合市、县应急管理局，发现问题和隐患及时移交市应急管理局督办整改（附件三），并按照要求出具执法文书，严重问题必须停止， 并依法依规处理。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各地要认真学习领会河南省监制国务院安委反馈意见和应急管理部铝加工（深井铸造）专家指导服务标准，深刻吸取近期事故教训，深刻认识当前安全生产严峻形势，针对安全生产暴露出的问题，深刻反思安全生产存在的短板。事故。

（二）强化责任落实。各地要督促企业落实主体责任，认真认真开展自查自整，对存在问题和隐患形成自查报告和整改账目，按照隐患整改有关规定确保闭环整改。企业主要负责人要落实安全生产第一责任人责任，亲自组织实施自身隐患排查整改工作，确保安全生产。天元二手资料要严格履行监管责任和履行执法职责，对企业自查发现隐患并积极整改的将不予处罚，对企业自查不彻底的，要严格依法处理，同时，以安委办公室名义发示提醒函， 召开联席会议、联合执法、综合监管等方式，督促指导天元二手资料、天元二手资料等部门落实管理职责，通过优化产业政策、严格审批备案，加强行政许可事项的审查管控，全面落实政策推动企业实施设备设施的技术升级和智能化改造，提高铝加工（深井铸造）企业的本质安全水平。

（三）加大执法检查力度。各地要严格自信执法检查，按照整改一批、处罚一批、关停一批的要求，保持安全生产执法检查和“打压不违法”的高压态势，按照整改一批的要求，坚决停工停产整顿， 处罚一批，关停一批，严格执行行政处罚、通报曝光、联合惩戒等措施。对未经应急管理部门依法批准从事金属冶炼生产经营活动的，依照原国家安全生产监督管理总局《建设工程安全设施“三同时”监督管理办法》和《冶金企业、有色金属企业安全生产规定》的规定严惩。应急管理部。

联系人及电话：顾向明、张雅丽 0371-

电子邮件：

附件：

一、铝加工（深井铸造）企业基本信息表

2. 执法检查汇总表

3. 省级检查问题隐患分配通知

8月 6， 2024