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2023年2月22日至24日，“2022年全国废钢大会”暨“中国废钢应用协会四届七次理事扩大会议”在四川成都温江皇冠假日酒店召开。

本次大会由中国废钢铁应用协会、天元二手物资、天元二手物资联合主办，四川省钒钛钢行业协会、大连商品交易所、天元二手物资协办，天元二手物资协办，天元二手物资钻石赞助商，天元二手物资白金赞助商。

中国废钢铁应用协会党支部书记、常务副会长兼秘书长 冯鹤林

中国废钢应用协会党委书记、常务副会长兼秘书长冯鹤林以“加快废钢资源利用 助力实施钢铁“基石计划””为主题作了2022年全国废钢大会暨中国废钢应用协会第七届第四次扩大理事长会议工作报告。协会第七届理事会工作包括四个部分，具体如下：

1、2022年全国废钢资源利用情况简析

2022年，我国粗钢产量10000吨，同比下降2.1%；生铁产量86383万吨，同比下降0.8%；产生废钢资源总量2.6亿吨，同比减少0.1亿吨；炼钢消耗废钢总量21002万吨，同比减少1619万吨，下降7.2%。废钢价格全年波动较大，从最高点3900元，跌至2750元，平均价格为3310元。

进口再生钢原料方面，2021年全国进口再生钢原料55.55万吨，2022年累计55.89万吨，同比增长0.61%。其中自日本进口35.23万吨，占全年进口总量的63.04%；自英国进口9.59万吨，占全年进口总量的17.15%；自韩国进口5.44万吨，占全年进口总量的9.73%。

2.废钢行业热点问题

1. 基石计划稳步推进

目前，该协会正配合钢铁行业协会推动废钢产业集中度提升，培育龙头企业，完善废钢资源回收加工配送流通体系，推动再生钢原料进口，并拟修订进口标准；同时，钢铁协会计划按照化解产能过剩部级协调机制，建议成立废钢部级协调小组，优化现有税收政策。

2.国家发布《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》

财税部通知40号《简化计税方法按3%税率缴纳增值税》条款解决了废钢加工企业上游开票税率确定难的问题，但3%增值税发票该由谁开具、怎么开具，又牵扯到企业所得税征收的问题。从源头上看，除废品生产单位和部分个体工商户外，大部分企业不能开具发票，目前个体工商户、自制票、计征征收模式并存，企业仍存在税收风险和人身安全问题。

三、依靠科技进步正在成为破解发展难题和挑战的突破口

多家会员企业积极探索废钢智能检测系统、废钢智能料场系统等高新技术项目，加强企业、科研院所、高校和废钢用户之间的产学研合作沙钢 废钢 回收利用，以市场化方式着力解决行业痛点。

4.废钢期货上市取得新进展

2022年7月起，大连商品交易所组织期货公司和企业在全国各地开展6次再生钢原料期货模拟交割活动，共有12家企业参与再生钢原料期货模拟交割。行业标准化进程将加快，废钢元素检测要求越来越高，废钢品种分类更加细化，全面推动废钢行业向标准化、智能化、规模化发展，构建我国废钢定价体系。

5、电炉短流程炼钢推广步伐加快

2022年12月8日，四川省人民政府、天元二手材料、生态环境部联合印发《引领电炉短流程炼钢高质量发展示范项目实施方案》。《方案》提出，到2025年，四川省电炉短流程炼钢基本形成企业集群发展先进、绿色低碳循环体系完善、资源保障能力显著提升、智能化数字化水平先进的发展格局，总结出一批新工艺、新技术、新标准实践。

6.行业智能工厂建设取得成效

2022年3月10日，由中冶SEDI与欧冶链金融联合打造的全国首个废钢智能工厂，在国内最大的金属再生资源加工基地——宝武天元二手物资慈湖基地正式启动。

三、2022年协会主要工作

针对2022年行业特殊时期的实际情况，协会秘书处及时召开行业大会、国际会议沙钢 废钢 回收利用，交流总结，促进会员体验，为会员提供各项个性化服务，走访调研行业一线情况等具体工作，并开展了以下重点工作。

1.开展“全国废钢资源”专项调查

该专项启动仪式于2022年7月28日在昆明大会隆重举行，废钢协会为牵头单位，宝武欧冶链金、新兴际华、鞍钢、沙钢、陕钢、中国再生、厦门建发、四川冶金等单位参与启动仪式，杭钢新世纪、中天钢冶规划院等也积极响应支持，加入为副牵头单位。常州市工信局、常州局联合召开“常州地区废钢资源调研试点工作会议”，50余家加工企业、收购点参加会议，目前，正在常州开展试点示范，加工企业、收购点正在上传收购的废钢铁种类、数量等数据。

2.开展“全国冶金渣（钢尾矿）处理利用”专题研究

协会组织专题调研工作，落实我国钢渣处理及尾矿利用现状，坚持推进钢渣深度处理和高效利用，特别是宁钢零排放钢渣处理及替代水泥生产土壤固化剂技术。

3. 我们会尽最大努力，通过多种渠道，针对行业共性痛点提出建议、反映诉求

受中国钢铁协会委托，多次与钢铁企业、主要废钢加工企业、废钢进口商召开座谈会，调研废钢加工企业、钢铁企业对废钢资源的加工、流通、应用情况，着力解决行业运行中遇到的问题。同时加强废钢资源统计工作，确保废钢资源得到充分回收利用。

4.配合工信部开展行业准入

2022年第十批废钢加工准入企业申请共收到198份申请材料。受工信部委托，协会组织专家对申请企业进行了初审、专家评审和现场核查。截至10月28日，协会组织专家分5个组会同各省市工信部门共赴21个省对172家企业进行现场验收。另有5个省市因疫情原因采用网络视频核查方式。

5.企业标准遴选、提升为国家标准、行业标准或团体标准

协会秘书处分别在江苏江阴、湖北宜昌、河北唐山、云南昆明召开废钢加工设备标准研讨会，加快推进废钢智能分类评级、加工设备及其工艺技术企业标准升级，评选出最佳“废钢加工设备”团体标准，包括《节能环保标准》《电弧炉用废钢标准》《废钢图片标注及等级划分》《废钢智能工厂技术条件》。

6.加强内部培训，努力提高整体素质

2022年废钢协会秘书处专门邀请行业专家在协会内部开展了多项培训，包括期货培训、炼钢炼铁工艺等。

四、2023年重点任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神的开局之年、“十四五”规划的第三年，也是落实习近平总书记提出的双碳指标承诺的重要一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们不忘初心、牢记使命，把服务社会、为会员企业办实事作为协会一切工作的出发点和落脚点，充分发挥协会在政府与企业之间的桥梁纽带作用。

1、推动废钢产业“一体化”发展，努力打造废钢加工龙头企业

2.继续推进“全国废钢资源”、“全国冶金渣（钢尾矿）处理利用”等专题研究。

3、继续通过多渠道开展行业共性痛点研究，向国家部委和有关部门反映会员企业诉求。

4.进一步配合工信部开展行业准入工作，加强事中事后监管，促进优胜劣汰。

5、继续加强废钢行业标准的宣传推广和实施，提高废钢产品附加值，建设企业标准升级数据库，进一步将企业标准遴选升级为国家标准、行业标准、团体标准。

6.推行铁水及废钢成本分析。

7.继续加强有针对性的业务培训。

废钢协会将联合大连商品交易所，共同开展再生钢原料期货培训，为废钢企业定制了初、中级课程；加强了企业领导管理层、操作人员的培训；开展了废钢分类、加工等先进技术的培训；制定了如何撰写专利、申请和管理的培训计划，提高企业专利数量；制定了如何撰写企业标准、登记和管理的培训计划等。

8、加强党的建设，用党建工作引领废钢产业发展。