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• 有色金属工业“十二五”开展规划的关键义务
• 节能减排“十二五”规划的关键义务
• 关于我国绿色建材开展中存在的疑问及对策

有色金属工业“十二五”开展规划的关键义务

1.调整优化产业规划兼顾规划，保持上大与压小相结合、新增产能与淘汰落后相结合，优化有色金属消费劲规划。

以满足内需为主，严厉控制资源、动力、环境容量不具有条件地域的有色金属冶炼产能。

踊跃疏导动力充足地域电解铝及镁冶炼产能向动力资源丰盛的西部地域有序转移。

逐渐推进局部市区有色企业转型或环保搬迁。

在沿海地域，应用出口原料有序规划树立若干铜、镍基地。

决定条件适合的区域，依托拆解园区，充沛应用国际外废杂铜、铝资源树立若干规模化的再生金属基地。

优化企业国际化运营水平，激励在境外树立氧化铝、电解铝、铜、铅、锌、镍等产业园区。

依照循环经济开展形式，允许树立若干资源基础雄厚、产业链完整、特征显明、资源高效应用、环境友好的有色金属新型工业化示范基地。

允许树立长处互补、协作双赢的东、中、西部产业转移协作示范区。

2.鼎力开展精湛加工产品以开展精湛加工、优化种类质量为重点，以轻质、高强、大规格、耐高温、耐侵蚀、低老本为开展方向，鼎力开展铝、镁、钛等高强轻合金资料，以提高性能、降落老本为方向，放慢开展高性能铜合金资料、铅锌镍各种合金及其余性能资料，满足策略性新兴产业以及国度严重工程的需求，构成若干规划正当、特征显明、产业汇集的有色金属精湛加工产业消费基地。

铝：展停航空用高抗挫伤容限合金、高强度铝合金种类开发，以及铝合金薄板、厚板、型材和锻件的工程化技术开发，满足航空及国防科技工业对高性能铝合金资料的要求。

开发具有自主常识产权的轨道交通用大型铝合金型材、具有较好成形性能的汽车车身用6016类及6022类合金，以及液化自然气船（LNG）船用5083-O态合金板材消费技术。

鼎力开展高纯低压电子铝箔，满足特低压铝电解电容器的需求。

镁：以开发消费汽车、高速列车及轨道交通车辆、电子消息、国防科技工业、电开工具等畛域运行的大截面型材、板材、大型压铸件为重点，驳回产学研用相结合，经过增强创新才干及示范工程树立，放慢高性能、低老本镁合金及深加工技术及产品研发，成功严重关键特性技术打破，树立以镁合金铸件、型材、锻件、板材为主体，终端产品相配套的完整产业化体系。

钛：针对国度航空航天等严重工程需求，着力开展大规格棒材和锻件、紧固件用丝材、宽幅板材和钛—钢复合板、大直径管材、大型铸件和粉末冶金件。

踊跃开展钛带材、焊接钛管及挤压型材等，并进一步延伸产业链，提高产品附加值。

其余有色金属：重点开展镍及镍合金板带材、高性能锌合金，高强高导引线框架资料、水箱铜带、变截面带材、高精度异型铜合金材、超细毛细管、高速列车及铁路电气化高性能公用铜材、5ppm（百万分之一）以下高纯无氧铜、小于18微米压延铜箔等高性能铜合金,锡锑精细深加工产品、高性能罕见金属资料等。

专栏4：精湛加工产品开展重点铝：高性能铝合金半固态坯料及整机，涡轮发起机压叶轮资料，汽车铝合金板，航空航天用2系、7系列铝合金及资料，铝锂合金，深冷设备用铝合金板材，大型、超大型及微型铝合金工业型材，可焊铝合金薄板，超高纯铝，低压阳极铝箔等。

镁：耐热铸造镁合金，低老本挤压型材，高性能镁合金挤压型材，大截面镁合金中空型材，宽幅镁合金板材，镁合金铸轧板材，镁合金热轧板材，镁合金薄带材，镁合金精轧薄板材，镁合金锻造汽车轮毂，镁合金锻件等。

钛：优质宽幅冷轧纯钛板材，高性能宽幅钛及钛合金厚板，钛合金型材，钛及钛合金带材，大规格宽厚钛合金板材，高精度、宽幅钛合金薄板材，大规格钛合金棒材及特征锻件，紧固件用丝材、大型钛铸锭及锻件，新型钛合金结构资料，公用钛合金资料，钛及钛合金模锻件，钛基多孔资料等。

铜：铜合金引线框架，高强高导新型铜合金接触导线，无铅新型环保铜合金，高性能无铍弹性铜合金，高性能耐蚀镍铜合金，铜包铝，低松比雾化铜粉，高纯铜合金溅射靶材，压延铜箔等。

其余有色金属：镍基高温合金、镍基合金无缝管，镍基金属多孔资料，高性能球形氢氧化镍，高性能锌合金,无铅锡焊料、锡化合物，先进锑阻燃资料，纳米晶及特粗晶粒等高性能硬质合金、ITO靶材、大规格钨钼靶材、核级锆材等高性能罕见金属资料等。

3.踊跃推进企业重组按政府疏导、企业为主体、市场化运作的准则，结合优化规划，鼎力允许长处大型主干企业展开跨地域、跨一切制合偏重组，提高产业集中度。

踊跃推进上下游企业联结重组，提高产业竞争力。

充沛施展大型企业个人的带举措用，构成若干家具有外围竞争力和国际影响力的企业个人。

4.开展有色金属消费服务业鼎力允许科技实力雄厚的有色金属企业从消费型制作向服务型制作转变，激励有色金属企业展开技术研发、工业设计、消息咨询、现代物流等消费性服务。

树立和完善有色金属的电子商务、期货买卖等市场手腕。

允许开展工程咨询、设计、装备集成、装置调试、运营服务一体化的工程承包服务。

激励开展有色金属工业检测认证、科技成绩推行等中介服务，搀扶壮小节能服务产业。

1.放慢资源基地树立以放慢境外铜、铝、铅、锌、镍、钛等原料供应基地树立为重点，踊跃推进境外资源勘探，在资源丰盛的国度和地域，依托具有国际化运营才干的主干企业，树立与资源所在国利益共享的对外资源开发机制，放慢境外资源开发名目树立，构成一批境外矿产资源基地。

进一步增强国际重点成矿地带的普查与勘探，参与资源储量，提高查明资源储量应用率，踊跃展开现有矿山深部边部找矿，延伸矿山服务年限。

以云南、新疆、甘肃、青海、西藏、内蒙古、黑龙江等省（区）有色金属成矿带资源开发为重点，放慢树立西部矿产资源基地。

在广西、贵州、山西过度开展具有资源保证的氧化铝产能。

2.鼎力开展循环经济激励高层次矿、共伴生矿、难选冶矿、尾矿和熔炼渣等资源开发应用。

促成铜、铅、锌等冶炼企业原料中各种有价元素的回收，冶炼渣综合应用，以及冶炼余热应用。

树立完善铜、铝再生资源应用体系，规范回收、拆解，树立一批规模化再生应用示范工程。

完善废旧铅酸电池回收应用体系，激励将废旧铅酸电池回收应用归入矿铅消费体系，最大限制地降落重金属污染。

允许改扩建构成一批锌、钴、镍、锡、锑、锗、铟、贵金属等回收应用及冶炼废渣综合应用示范工程。

依托内蒙古等高铝煤炭资源，有序推进高铝粉煤灰资源开发应用，鼎力推进《赤泥综合应用指点意见》的组织实施上班。

1.增强创新才干围绕有色金属工业开展重点和难点，在矿产资源勘查、节能减排、提高资源应用率、先进资料制备等畛域，放慢树立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼎力培养企业的运行技术研发与创新才干，创新投入机制，强化特性技术钻研平台树立，推进企业、科研院所和高校独特展开前沿特性技术攻关，着力打破外围关键技术和特性基础技术，充沛施展科技对产业更新的撑持作用，提高产业外围竞争才干。

专栏5：科技开发重点重点开发技术。

氧气底吹及侧吹延续炼铜技术、闪速炉短流程一步炼铜技术、高温高浓度溶出浆液高效分别技术、底吹电热熔融恢复炼铅技术、闪速炼铅新工艺、红土镍矿绿色湿法冶金技术、镍锍延续吹炼技术、新法炼钛技术、等温熔炼炉关键技术及配套设备、赤泥分决定超导磁选机和赤泥综合应用技术等。

严重节能技术。

氧化铝节能技术、铝电解节能技术、多热源内热式电热法消费镁技术与装备、高层次红土镍矿消费镍铁节能技术、海绵钛节能降耗技术、镁电解多极槽技术、大型充气机械搅拌式浮选机、烟气制酸高温位热回收技术等。

精湛加工技术。

高洁净、高平均性合金冶炼和凝结技术，中厚板固溶及预拉伸技术，高性能铸造镁合金及变形镁合金制备及深加工技术，镁合金侵蚀控制及防护技术，18微米及以下压延铜箔压延及外表处置工艺技术, 高质量引线框架资料合金制备及加工工艺技术，钛铝合金及加工成型技术，钛合金模锻件锻压、型材挤压、大型铸件、异型管棒丝材成型技术。

重点前沿技术。

有色金属矿产资源后劲极速评价与勘查基地优选、公开金属矿山智能化采矿关键技术与装备、动物提取金属、有害元素的有害化处置及资源化应用、金属复合资料及难加工金属电塑性加工技术、先进资料制备技术、低碳技术等。

2.增强技术改造允许有色金属企业运用先进适用技术和高新技术，以质量种类、节能减排、环境包全、安保消费、两化融合等为重点，对现有企业消费工艺及装备启动更新改造，放慢淘汰落后，成功清洁、安保消费，提高企业消费智能化、控制数字化水平。

专栏6：技术改造重点采选。

推行电动液压采矿凿岩设备如掘进台车和深孔凿岩台车、低矮式破碎机等大型高效节能智能化采选装备以及新型高效药剂，成功采选装备机械化、智能化和大型化，增强矿山现场监测，提高矿山控制消息化水平。

铝冶炼。

重点推行新型结构铝电解槽、高温低电压铝电解等高效节能技术；高层次铝土矿高效节能消费氧化铝技术、氧化铝消费环节余热回收应用技术。

铜冶炼。

推行氧气底吹炉炼铜等技术。

铅冶炼。

推行富氧底吹熔炼、液态铅渣间接恢复炼铅工艺等先进技术，放慢对落后熔炼、鼓风炉恢复等启动技术更新改造。

镁冶炼。

推行套筒竖窑及蓄热式竖式恢复炉技术。

钛冶炼。

重点推行植物油除钒技术、铝粉除钒技术、新型节能还蒸炉、多极槽镁电解等技术。

铜铝加工。

推行铜铝加工短流程消费技术，踊跃开发引进大断面、复杂截面铝合金型材制作技术、大型高性能铝合金预拉伸板制作技术及装备，高强高导新型铜合金制作技术及装备。

罕见金属。

推行微量杂质低老本高效分别技术、高纯金属制备新技术、高功率电子束熔炼炉及难熔金属的提纯技术及装备等，消费高档硬质合金、高纯化合物、高纯金属细粉、大卷重丝材、大规格高性能板、棒材及特种钨、钼制品等精湛加工产品。

3.推进两化深度融合仔细总结和推行行业先进企业的消息化阅历，树立和完善有色金属工业消息化规范规范上班体系。

经过技术改造，提高企业消费智能化水平。

激励企业树立消息化集成控制系统，推行经常使用企业资源方案（ERP）和消费制作执行系统（MES），提高管控效率。

4.增强规范化树立顺应有色金属工业放慢产品结构调整、开展新资料的须要，树立、订正、完善技术和产品规范。

进一步做好能耗、安保消费、清洁消费规范的制定。

制定再生有色金属动力消耗规范和环保规范。

放大介入国际规范化上班的力度，成功国际国际规范接轨和双向转化。

以重有色金属污染防治为重点，依照《重金属污染综合防治“十二五”规划》和《重点区域大气污染联防联控“十二五”规划》要求，遵照源头预防、环节阻断、清洁消费、末端控制的全环节综合防控准则，放慢重点区域重金属污染防治。

1.限制重金属污染排放名目严厉准入条件，优化产业规划，制止在在自然包全区、饮用水水源包全区等须要不凡包全的地域，大中市区及其远郊，居民集中区等对环境条件要求高的区域内新建、改建、扩建参与重金属污染物排放的名目。

到“十二五”末，仅保管少数合乎环保排放要求的原生汞冶炼企业，取缔其余原生汞冶炼企业。

汞触媒回收企业应配套有汞蒸汽回收装置，严厉控制其余地域新建的汞触媒回收企业。

2.踊跃推行清洁消费鼎力推行安保高效、能耗物耗低、环保达标、资源综合应用效果好的先进消费工艺，强化从源头防控重金属污染。

依法实施强迫性清洁消费审核。

增强重金属污染控制设备树立，激励企业在达标排放的基础上启动深度处置。

实施区域综合整治，以湘江流域为重点，推进污染产业密集、历史遗留污染疑问突出、危险隐患较大的重金属污染区域综合整治。

3.强化监管才干树立增强重金属污染环境监测才干，推行污染源智能监控，重金属废气、废水排放企业要装置相应的重金属污染物在线监控装置，并与环保部门联网。

1.控制高耗能产业过快增长提高节能环保市场准入门槛，严把土地、信贷两个闸门，严厉控制新建高耗能、高污染名目。

树立高耗能产业新上名目与中央节能减排目的成功进展挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。

继续运用提高资源税、调整出口退税、将局部产品列入加工贸易制止类目录等措施，控制高耗能、高污染产品出口。

放大差异电价实施力度，提高高耗能产品差异电价规范。

2.放慢淘汰落后产能依托法律、经济和必要的行政手腕以及技术提高，按期淘汰落后产能。

专栏7：落后产能淘汰目录铜：鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备（2011年），铜线杆（黑杆）消费工艺，无烟气控制措施的再生铜燃烧工艺及设备，50吨以下传统固定式反射炉再生铜消费工艺及设备。

铝：铝自焙电解槽及100KA及以下预焙槽（2011年），应用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备，铝用湿法氟化盐名目，1万吨/年以下的再生铝，4吨以下反射炉再生铝消费工艺及设备。

铅：驳回烧结锅、烧结盘、简单高炉等落后形式炼铅工艺及设备，1万吨/年以下的再生铅名目，未配套制酸及尾气排汇系统的烧结机炼铅工艺，烧结-鼓风炉炼铅工艺。

锌：驳回马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等启动焙烧、简单冷凝设备启动收尘等落后形式炼锌或消费氧化锌工艺装备。

锑：驳回地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后形式炼锑。

汞：驳回铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简单冷凝收尘设备等落后形式炼汞。

其余有色金属：驳回土坑炉或坩埚炉焙烧、简单冷凝设备收尘等落后形式炼制氧化砷或金属砷工艺装备，烟气制酸干法污染和热浓酸洗濯技术，再生有色金属消费中驳回间接燃煤的反射炉名目。

3.加小节才干度严厉执行《浪费动力法》，依照国度节能减排总体要求，降落有色金属工业单位参与值动力消耗。

踊跃推进有色金属行业电力需求侧控制试点示范。

鼎力推行高效节能采选工艺和设备、自热强化熔炼工艺、高温低电压铝电解节能技术、湿法冶金节能先进技术等。

踊跃展开节能技术和名目示范，推进动力转换和梯级应用，增强企业动力控制中心树立，提高动力应用效率。

节能减排“十二五”规划的关键义务

（一）调整优化产业结构。

——克服高耗能、高排放行业过快增长。

正当控制固定资产投资增速和火电、钢铁、水泥、造纸、印染等重点行业开展规模，提高新建名目节能、环保、土地、安保等准入门槛，严厉固定资产投资名目节能评价审查、环境影响评价和树立名目用地预审，完善新开工名目控制部门联动机制和名目审批问责制。

对违规在建的高耗能、高排放名目，无关部门要责令中止树立，金融机构一概不得发放存款。

对违规建成的名目，要责令中止消费，金融机构一概不得发放流动资金存款，无关部门要中止供电供水。

严厉控制高耗能、高排放和资源性产品出口。

把动力消费总量、污染物排放总量作为能评和环评审批的关键依据，对电力、钢铁、造纸、印染行业履行关键污染物排放总量控制，对新建、扩建名目实施排污量等量或减量置换。

优化电力、钢铁、水泥、玻璃、陶瓷、造纸等重点行业区域空间规划。

中西部地域承接产业转移必定保持高规范，严禁高污染产业和落后消费才干转入。

——淘汰落后产能。

严厉落实《产业结构调整指点目录（2011年本）》和《局部工业行业淘汰落后消费工艺装备和产品指点目录（2010年本）》，重点淘汰小火电2000万千瓦、炼铁产能4800万吨、炼钢产能4800万吨、水泥产能3.7亿吨、焦炭产能4200万吨、造纸产能1500万吨等（见表3）。

制定年度淘汰方案，并逐级分解落实。

对稀土行业实施更严厉的节能环保准入规范，放慢淘汰落后消费工艺和消费线，推进构成正当开发、有序消费、高效应用、技术先进、粗放开展的稀土行业继续肥壮开展格式。

完善落后产能分开机制，对未成功淘汰义务的地域和企业，依法落实处罚措施。

激励各地域制定更严厉的能耗和排放规范，放大淘汰落后产才干度。

表3　“十二五”时间淘汰落后产能一览表行　业关键内容单位产能电力大电网笼罩范围内，单机容量在10万千瓦及以下的惯例燃煤火电机组，单机容量在5万千瓦及以下的惯例小火电机组，以发电为主的燃油锅炉及发电机组（5万千瓦及以下）；大电网笼罩范围内，设计寿命期满的单机容量在20万千瓦及以下的惯例燃煤火电机组万千瓦2000炼铁400立方米及以下炼铁高炉等万吨4800炼钢30吨及以下转炉、电炉等万吨4800铁合金6300千伏安以下铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁合金半敞开直流电炉、铁合金精炼电炉等万吨740电石单台炉容量小于千伏安电石炉及开明式电石炉万吨380铜（含再生铜）冶炼鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备等万吨80电解铝100千安及以下预焙槽等万吨90铅（含再生铅）冶炼驳回烧结锅、烧结盘、简单高炉等落后形式炼铅工艺及设备，未配套树立制酸及尾气排汇系统的烧结机炼铅工艺等万吨130锌（含再生锌）冶炼驳回马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等启动焙烧、简单冷凝设备启动收尘等落后形式炼锌或消费氧化锌工艺装备等万吨65焦炭土法炼焦（含改良焦炉），单炉产能7.5万吨/年以下的半焦（兰炭）消费装置，炭化室高度小于4.3米焦炉（3.8米及以上捣固焦炉除外）万吨4200水泥（含熟料及磨机）立窑，干法中空窑，直径3米以上水泥粉磨设备等万吨平板玻璃平拉工艺平板玻璃消费线（含格法）万重量箱9000造纸无碱回收的碱法（硫酸盐法）制浆消费线，单条产能小于3.4万吨的非木浆消费线，单条产能小于1万吨的废纸浆消费线，年消费才干5.1万吨以下的化学木浆消费线等万吨1500化纤2万吨/年及以下粘胶惯例短纤维消费线，湿法氨纶工艺消费线，二甲基酰胺溶剂法氨纶及腈纶工艺消费线，硝酸法腈纶惯例纤维消费线等万吨59印染未经改造的74型染整消费线，经常使用年限超越15年的国产和经常使用年限超越20年的出口前处置设备、拉幅和定形设备、圆网友好网印花机、延续染色机，经常使用年限超越15年的浴比大于1∶10的棉及化纤间歇式染色设备等亿米55.8制革年加工生皮才干5万标张牛皮、年加工蓝湿皮才干3万标张牛皮以下的制革消费线万标张1100酒精3万吨/年以下酒精消费线（废糖蜜制酒精除外）万吨100味精3万吨/年以下味精消费线万吨18.2柠檬酸2万吨/年及以下柠檬酸消费线万吨4.75铅蓄电池（含极板及组装）启齿式个别铅蓄电池消费线，含镉高于0.002%的铅蓄电池消费线，20万千伏安时/年规模以下的铅蓄电池消费线万千伏安时746白炽灯60瓦以上个别照明用白炽灯亿只6——促成传统产业优化更新。

运用高新技术和先进适用技术改造优化传统产业，促成消息化和工业化深度融合。

放大企业技术改造力度，重点允许对产业更新带举措用大的重点名目和重污染企业搬迁改造。

调整加工贸易制止类商品目录，提高加工贸易准入门槛。

优化产品节能环保性能，打造绿色低碳品牌。

正当疏导企业合偏重组，提高产业集中度，培养具有自主创新才干和外围竞争力的企业。

——调整动力消费结构。

促成自然气产量极速增长，推进煤层气、页岩气等非惯例油气资源开发应用，增强油气策略出口通道、国际主干管网、市区配网和储藏库树立。

结合产业规划调整，有序疏导高耗能企业向动力产地过度集中，缩小长距离输煤输电。

在做好生态包全和移民安排的前提下踊跃开展水电，在确保安保的基础上有序开展核电。

放慢风能、太阳能、地热能、动物质能、煤层气等清洁动力商业化应用，放慢散布式动力开展，提高电网对非化石动力和清洁动力发电的接管才干。

到2015年，非化石动力消费总量占一次性动力消费比重到达11.4%。

——推进服务业和策略性新兴产业开展。

放慢开展消费性服务业和生存性服务业，推进规模化、品牌化、网络化运营。

到2015年，服务业参与值占国际消费总值比重比2010年提高4个百分点。

推进节能环保、新一代消息技术、动物、上流装备制作、新动力、新资料、新动力汽车等策略性新兴产业开展。

到2015年，策略性新兴产业参与值占国际消费总值比重到达8%左右。

（二）推进能效水平提高。

——增强工业节能。

保持走新型工业化路线，经过明白目的义务、增强行业指点、推进技术提高、强化监视控制，推进工业重点行业节能。

电力。

激励树立高效燃气-蒸汽联结循环电站，增强示范全体煤气化联结循环技术（IGCC）和以煤气化为龙头的多联产技术。

开展热电联产，放慢智能电网树立。

放慢现役机组和电网技术改造，降落厂用电率和输配电线损。

煤炭。

推行年产400万吨选煤系统成套技术与装备，到2015年原煤入洗率到达60%以上，激励高硫、高灰动力煤入洗，灰分大于25%的商品煤就近开售。

踊跃开展动力配煤，正入决定具有区位和市场长处的矿区、港口等煤炭集散地树立煤炭储配基地。

开展煤炭公开气化、脱硫、水煤浆、型煤等洁净煤技术。

实施煤矿节能技术改造。

增强煤矸石综合应用。

钢铁。

优化高炉炼铁炉料结构，降落铁钢比。

推行连铸坯热送热装和间接轧制技术。

推进干熄焦、高炉煤气、转炉煤气和焦炉煤气等二次动力高效回收应用，激励烧结机余热发电，到2015年重点大中型企闲余热余压应用率到达50%以上。

允许大中型钢铁企业树立动力控制中心。

有色金属。

重点推行新型阴极结构铝电解槽、高温高效铝电解等先进节能消费工艺技术。

推进氧气底吹熔炼技术、闪速技术等宽泛运行。

放慢短流程延续炼铅冶金技术、延续铸轧短流程有色金属深加工工艺、液态铅渣间接恢复炼铅工艺与装备产业化技术开发和推行运行。

增强有色金属资源回收应用。

提高动力控制消息化水平。

石油石化。

原油开采行业要片面实施抽油机驱动电机节能改造，推行不加热集油技术和油田采出水余热回收应用技术，提高油田伴怄气回收水平。

激励合乎条件的新建炼油名目开展炼化一体化。

原油加工行业重点推行高效换热器并优化换热流程、优化中段回流取热比例、降落汽化率、塔顶循环回流换热等节能技术。

化工。

分解氨行业重点推行先进煤气化技术、节能高效脱硫脱碳、低位能余热排汇制冷等技术，实施综合节能改造。

烧碱行业提高离子膜法烧碱比例，放慢零极距、氧阴极等先进节能技术的开发运行。

纯碱行业重点推行蒸汽多级应用、变换气制碱、新型盐析结晶器及高效节能循环泵等节能技术。

电石行业放慢驳回密闭式电石炉，片面推行电石炉炉气综合应用，踊跃推进新型电石消费技术研发和运行。

建材。

推行大型新型干法水泥消费线。

遍及纯高温余热发电技术，到2015年水泥纯高温余热发电比例提高到70%以上。

推进水泥粉磨、熟料消费等节能改造。

推进玻璃消费线余热发电，到2015年余热发电比例提高到30%以上。

放慢开发推行高效阻燃保温资料、低辐射节能玻璃等新型节能产品。

推进墙体资料改造，市区城区限制经常使用粘土制品，县城制止经常使用实心粘土砖。

放慢新型墙体资料开展，到2015年新型墙体资料比重到达65%以上。

——强化修建节能。

展开绿色修建执行，从规划、法规、技术、规范、设计等方面片面推进修建节能，提高修建能效水平。

强化新建修建节能。

严把设计关口，增强施工图审查，城镇修树立计阶段100%到达节能规范要求。

增强施工阶段监管和稽查，施工阶段节能规范执行率到达95%以上。

严厉修建节能专项验收，对达不到节能规范要求的不得经过完工验收。

激励有条件的地域适当提高修建节能规范。

增强新区绿色规划，重点推进各级机关、学校和医院修建，以及影剧院、博物馆、科技馆、体育馆等执行绿色修建规范；在商业房地产、工业厂房中推行绿色修建。

放大既有修建节能改造力度。

以围护结构、供热计量、管网热平衡改造为重点，鼎力推进北边采暖地域既有寓居修建供热计量及节能改造，放慢实施“节能暖房”工程。

展开大型公共修建采暖、空调、通风、照明等节能改造，推行用电分项计量。

以修建门窗、外遮阳、自然通风等为重点，在夏热冬冷地域和夏热冬暖地域展开寓居修建节能改造试点。

在具有条件的状况下，激励在旧城区综合改造、市区市容整治、既有修建抗震加固中，驳回加层、扩容等形式展开节能改造。

——推进交通运输节能。

放慢构建方便、安保、高效的综合交通运输体系，始终优化运输结构，推进科技和控制创新，进一步优化运输工具动力效率。

铁路运输。

鼎力开展电气化铁路，进一步提高铁路运输才干。

增强运输组织控制。

放慢淘汰老旧机车机型，推行铁路机车节油、节电技术，对铁路运输设备实施节能改造。

踊跃推进货运重载化。

推进客运站节能优化设计，加弱小型客运站能耗综合控制。

公路运输。

片面实施营运车辆燃料消耗量限值规范。

树立物流公共消息平台，优化货运组织。

推行高速公路不停车不要钱，继续展开公路甩挂运输试点。

实施城乡路线客运一体化试点。

推行节能驾驶和绿色培修。

水路运输。

树立以国度初等级航道网为主体的内河航道网，推进航电枢纽树立，优化港口规划。

推进船舶大型化、专业化，淘汰老旧船舶，放慢实施内河船型规范化。

开展大宗散货专业化运输和多式联运等现代运输组织形式。

推进港口码头节能设计和改造。

放慢港口物流消息平台树立。

航空运输。

优化航线网络和运力装备，改善机队结构，增强联盟协作，提高运输效率。

优化空域结构，提空中域资源性能经常使用效率。

开发运行航空器航行及空中运转节油关系适用技术，推进航空动物燃油研发与运行。

增强机场树立和运营中的节能控制，推进高耗能设备、设备的节油节电改造。

市区交通。

正当规划市区规划，优化性能交通资源，树立以公共交通为重点的市区交通开展形式。

优先开展公共交通，有序推进轨道交通树立，放慢开展极速公交。

探求市区调控机动车保有总量。

展开低碳交通运输体系树立市区试点。

推行节能驾驶，倡议绿色出行。

踊跃推行节能与新动力汽车，放慢加气站、充电站等配套设备规划和树立。

抓好市区步行、自行车交通系统树立。

开展智能交通，树立群众出行消息服务系统，放大交通疏堵力度。

——推进农业和乡村节能。

完善农业机械节能规范体系。

依法加弱小型农机年检、年审，放慢老旧农业机械和渔船淘汰更新。

激励农民购置高效节能农业机械。

推行节能新产品、新技术，放慢农业机电设备节能改造，增强用能设备活期培修保养。

推进节能型农宅树立，结合乡村危房改造放大修建节能示范力度。

推进省柴节煤灶更新换代。

展开乡村水电增效扩容改造。

推进农业节水增效，推行高效节水灌溉技术。

量体裁衣、多能互补开展小水电、风能、太阳能和秸秆综合应用。

迷信规划乡村沼气树立规划，完善服务机制，增强沼气设备的运转控制和保养。

——强化商用和民用节能。

展开批发业等流通畛域节能减排执行。

商业、旅行业、餐饮等行业树立并完善动力控制制度，展开动力审计，放慢用能设备节能改造。

宾馆、商厦、写字楼、机场、车站严厉执行公共修建空调温度控制规范，优化空调运转控制。

激励消费者购置节能环保型汽车和节能型住宅，推行高效节能家用电器、办公设备和高效照明产品。

缩小待机能耗，缩小经常使用一次性性用品，严厉执行限制商品过度包装和超薄塑料购物袋消费、开售和经常使用的关系规则。

——实施公共机构节能。

新建公共修建严厉实施修建节能规范。

实施供热计量改造，国度机关率先履行按热量不要钱。

推进公共机构办公区节能改造，推行运行可再活泼力。

片面推进公务用车制度革新，严厉油耗定额控制，推行节能和新动力汽车。

在各级机关和教科文卫体等系统展开浪费型公共机构示范单位树立，创立2000家浪费型公共机构。

健全公共机构动力控制、统计监测考核和培训体系，树立完善公共机构动力审计、能效公示、动力计量和能耗定额控制制度，增强能耗监测平台和节能监管体系树立。

（三）强化关键污染物减排。

——增强城镇生存污水处置设备树立。

增强城镇环境基础设备树立，以城镇污水处置设备及配套管网树立、现有设备更新改造、污泥处置处置设备树立为重点，优化脱氮除磷才干。

到2015年，市区污水处置率和污泥有害化处置率区分到达85%和70%，县城污水处置率到达70%，基本成功每个县和重点建制镇建成污水集中处置设备，全国城镇污水处置厂再生水应用率到达15%以上。

——增强重点行业污染物减排。

增强重点行业污染预防。

以钢铁、水泥、氮肥、造纸、印染行业为重点，鼎力推行清洁消费，放慢严重、特性技术的示范和推行，完善清洁消费评价目的体系，展开工业产品生态设计、农业和服务业清洁消费试点。

以汞、铬、铅等重金属污染防治为重点，在重点行业实施技术改造。

示范和推行一批无毒有害或低毒低害原料（产品），对高耗能、高排放企业及排放有毒有害废物的重点企业展开强迫性清洁消费审核。

放大工业废水控制力度。

以制浆造纸、印染、食品加工、农副产品加工等行业为重点，继续放大水污染深度控制和工艺技术改造。

制浆造纸企业放慢树立碱回收装置；纺织印染行业推行废水集中处置和实施综合控制，大中型造纸企业、有脱墨的废纸造纸企业和驳回碱减量工艺的化纤布印染企业实施废水三级深度处置；发酵行业推行高浓度废液综合应用技术、废醪液制备动物无机肥及液态肥技术；制糖行业推行闭合循环用水技术；氮肥行业推行稀氨水稀释回收应用技术、尿素工艺冷凝液深度水解技术，放大生化处置设备树立力度；农药行业推行清污分流和高浓度废水预处置技术。

推进电力行业脱硫脱硝。

新建燃煤机组片面实施脱硫脱硝，成功达标排放。

尚未装置脱硫设备的现役燃煤机组要配套树立烟气脱硫设备，不能稳固达标排放的燃煤机组要实施脱硫改造。

放慢燃煤机组低氮熄灭技术改造和烟气脱硝设备树立，对单机容量30万千瓦及以上的燃煤机组、东部地域和其余省会市区单机容量20万千瓦及以上的燃煤机组，均要履行脱硝改造，综合脱硝效率到达75%以上。

增强非电行业脱硫脱硝。

实施钢铁烧结机烟气脱硫，到2015年，一切烧结机和位于市区建成区的球团消费设备烟气脱硫效率到达95%以上。

有色金属行业冶炼烟气中二氧化硫含量大于3.5%的冶炼设备，要装置硫回收装置。

石油炼制行业新建催化裂化装置要配套树立烟气脱硫设备，现有硫磺回收装置硫回收率到达99%。

建材行业修建陶瓷规模大于70万平方米/年且燃料含硫率大于0.5%的窑炉，应装置脱硫设备或改用清洁动力，浮法玻璃消费线要实施烟气脱硫或改用自然气。

焦化行业炼焦炉荒煤气硫化氢脱除效率到达95%。

水泥行业实施新型干法窑降氮脱硝，新建、改扩建水泥消费线综合脱硝效率不低于60%。

燃煤锅炉蒸汽量大于35吨/小时且二氧化硫超标排放的，要实施烟气脱硫改造，改造后脱硫效率应到达70%以上。

——展开农业源污染防治。

增强乡村污染控制。

推进乡村生态示范树立规范化、规范化、制度化。

量体裁衣树立乡村生存污水处置设备，扩散寓居地域驳回低能耗小型扩散式污水处置形式，人口密集、污水排放相对集中地域驳回集中处置形式。

实施乡村清洁工程，展开乡村环境综合整治，推行农业清洁消费，激励生存渣滓分类搜集和就地减量有害化处置。

决定经济、适用、安保的处置处置技术，提高渣滓有害化处置水平，城镇周边和环境敏感区的乡村逐渐推行城乡一体化渣滓处置形式。

推行测土配方施肥，开展无机肥采集应用技术，缩小不正当的化肥施用。

推进畜禽清洁养殖。

结合土地消纳才干，推进畜禽养殖过度规模化，正当优化养殖规划，激励采取种养结合养殖形式。

以规模化养殖场和养殖小区为重点，量体裁衣推行干清粪搜集方法，养殖场区实施雨污分流，开展废物循环应用，激励粪污、沼渣等废除物发酵消费无机肥料。

在散养密集区推行粪污集中处置。

推行水产肥壮养殖。

规范水产养殖行为，优化水产养殖区域规划，国度重点流域以及各地确定的重点包全水体要正当缩小网箱、围网养殖规模。

放慢养殖池塘改造和循环水设备配套树立，推行水质调控技术与环保设备。

激励开展人工生态环境、多种类平面、开明式流水或微流水、全敞开循环水工厂化、水产品与农作物共生互利等水发生态养殖形式。

——控制机动车污染物排放。

提高机动车污染物排放准入门槛。

增强机动车排放对环境影响的评价审查。

放慢淘汰老旧车辆，基本淘汰2005年以前注册的用于运营的“黄标车”。

推进报废农用车换购载货汽车上班。

片面推行机动车环保标记控制，严厉实施机动车分歧性审核制度，不合乎国度机动车排放规范的车辆制止消费、开售和注册注销。

实施第四阶段机动车排放规范，在有条件的重点市区和地域逐渐推进实施第五阶段排放规范。

“十二五”末成功低速车与载货汽车实施同一排放规范。

片面优化车用燃油质量。

钻研制定国度第四、第五阶段车用燃油规范，推进落实规范实施条件，强化车用燃油监管。

片面供应合乎国度第四阶段规范的车用燃油，局部重点市区供应国度第五阶段规范车用燃油。

大型炼化名目应以国度第五阶段车用燃油规范作为设计目的，放慢成品油消费技术改造。

——推进大气中细颗粒污染物（PM2.5）控制。

促成煤炭清洁应用，树立低硫、低灰配煤场，提高煤炭洗选比例，重点区域淘汰低效燃煤锅炉。

推行经常使用自然气、煤制气、动物质成型燃料等清洁动力。

放大工业烟粉尘污染防治力度，对火电、钢铁、水泥等高排放行业以及燃煤工业锅炉实施高效除尘改造。

鼎力增添石油石化、化工等行业挥发性无机物的排放。

推进柴油车尿素加注基础设备树立。

实施大气联防联控重点区域城区内重污染企业搬迁改造。

增强树立备工、植被破坏等起因形成的扬尘污染防治。

关于我国绿色建材开展中存在的疑问及对策

随着环球人口飞速增长，处置泛滥人口的寓居疑问，并且要到达安保温馨无利于肥壮变成了一项十分关键的艰难义务，而成功这一义务的基础是鼎力开展绿色建材。

上方就和的我一同去了解下我国绿色建材开展中存在的疑问及对策吧。

关于我国绿色建材开展中存在的疑问及对策

一、开展中存在的疑问

环保看法不足

建材工业开展在很大水平上是以动力、资源的过度消耗和环境污染为代价成功的。

据测算，日前，我国建材工业每年耗用原料50亿吨以上，消耗动力达2.3亿多吨标煤，约占全国动力总耗最的15.80％，排出废气1.096亿吨，废水排放量355亿吨：水泥与石灰与传统墙体资料等每年排放C02约为6.6亿吨，占全国上业排放C02的40％左右。

浪费动力，包全环境，推进绿色建材开展是咱们的事不宜迟。

资源综合应用率差

工业「三废」综合应用的后劲很大。

而2003年我国上业同体废气物综合应用率为55.8％，钢铁业废钢应用量占粗钢产量的比例为26％。

环球水平为43％，再生铜产景占铜的22％，环球水平为37％，轮胎创新量仅占新轮胎产量的4％，兴旺国度为10％，欧盟率达18.8％；此外，我国每年还有少量的废除家电和电子产品，废有色金属，废纸废塑料，废玻璃等没有成功资源综合应用和循环应用。

关于我国绿色建材开展中存在的疑问及对策

缺少消息交换平台

当今环球曾经进入消息时代，行业间的消息交换能否快捷与通顺是其开展与否的必要条件之一。

我国建材行业间的消息交换还处于相对落后形态，应尽快树立健全该行业的数据库树立，增强跨地域，跨行业的消息交换，树立疏通的消息交换甲台。

法律法规树立滞后

绿色建材与修建、施工、建材是等行业是密无法分，但因为关于绿色建材开展的法律法规树立滞后，各行业间也不足协调协作，没有一致规划，不足解放力，因此造成绿色建材行业不足良好的开展环境。

二、处置措施

1、咱们必定树立可继续开展的生态建材观，即要从人类社会的久远利益登程,以人类社会的可继续开展为目的,在这个大前提上去思考与修建资料消费、经常使用、废除亲密关系的自然资源和生态疑问,即建材的循环再生、资源充足、生态环境好转及与地球的协调性疑问。

2、咱们要提高全民的环保看法,倡议绿色建材。

可以说，社会环境看法的高下是权衡国民素质、文化水平的关键标尺，因此咱们要应用各种媒介启动环境看法、绿色建材常识的宣传和教育,使全民树立剧烈的生态看法、环境看法,自觉地介入包全生态环境、开展绿色建材的上班,以推进绿色建材的肥壮开展。

3、咱们要树立和完善建材业技术规范,放慢实施环境标记认证制度。

经过制定和实施相应的法规和规范,增强建材行业质量监视,培养和规范市场,促成建材企业的技术提高,疏导绿色建材的肥壮开展。

关于正当应用资源、综合应用工业废料的低能耗、低消耗建材企业予以搀扶；关于应用资源不正当、破坏农田、高动力的消费企业,采取高额征税或限期整改等干预手腕；对设备落后、污染严重的小型企业予以淘汰。

经过履行环境标记认证制度,可以促成建材企业的技术改造和科技提高,提高其产品在国际外市场上的竞争力。

许多国度申明，关于未取得其所在国环境标记的出口商品或课以重税或拒之门外。

因此,对建材企业而言,取得产品环境标记就等于领有一张通往市场的「绿色通行证」。

我国只要放慢环境标记认证制度的实施,才干在国际市场占有一席之地。

4、咱们要增强绿色建材的钻研和开发。

保证建材的可继续开展,关键是研制开发及推行运行绿色建材产品。

绿色建材开发的技术路径关键有两条:一是驳回高新技术钻研开发有益于人体肥壮的多性能的建材,如抗菌、灭菌、除臭的卫生陶瓷和玻璃,不分发无机挥发物的水性涂料、防辐射涂料、除臭涂料等；二是应用工业或市区固态废除物或回收物替代局部或所有自然资源,驳回传统技术或新工艺制作绿色建材。

关于我国绿色建材开展中存在的疑问及对策