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私营煤矿须要交纳什么税？

私营煤矿与国有煤矿一样

煤矿税费

《探矿权采矿权经常使用费和价款控制方法》（财政部、疆土资源部，1999年6月7日，财综字[1999]74号）

放开国度出资勘查并曾经探明矿产地的区块的探矿权的，需交纳此款项；

一次性或分期交纳，不得超越2年

采矿权价款

1、焦煤、1/3焦煤、肥煤：3.80元／吨；

2、炼焦配煤（瘦煤、贫瘦煤、肥气煤）：3.10元／吨；

3、无烟煤：3.30元／吨；

4、贫煤：2.70元／吨；

5、优质动力煤（弱粘煤）、气煤：1.50元／吨；

6、其它煤种：1.30元／吨。

《山西省煤炭资源整合和有偿经常使用方法》（2006年2月28日山西省人民政府令第187号发布）

一次性或分期交纳，期限不得超越6年；假设采矿权的矿产地不是国度出资勘察探明的，则不需交纳此项价款

探矿权经常使用费

第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年交纳100元；从第四个勘查年度起，每平方公里每年参与100元，然而最高不得超越每平方公里每年500元

《探矿权采矿权经常使用费和价款控制方法》（财政部、疆土资源部，1999年6月7日，　财综字[1999]74号）

逐年交纳

采矿权经常使用费

每平方公里每年1000元

《探矿权采矿权经常使用费和价款控制方法》（财政部，疆土资源部，1999年6月7日，财综字[1999]74号）

逐年交纳

资源税

3.2元/吨

《财政部国度税务总局对于调整山西等省煤炭资源税税额的通知》（财税[2004]187号）

企业所得税33%

《中华人民共和国企业所得税法》及其《实施细则》

外商投资企业为30%+中央所得税3%，消费性外商投资企业两免三减

增值税17%

《中华人民共和国增值税暂行条例》及其《实施细则》

居民用煤炭制品按13%征收

资源补偿费

产品开售支出的1%乘以开采回采率

《矿产资源补偿费征收控制规则》（1994年2月27日国务院令〔第150号〕发布）

每年的7月31日前交纳上半年的矿产资源补偿费；于下一年度1月31日前交纳上一年度下半年的矿产资源补偿费。

消费安保费用

（一）大中型煤矿

1、高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于8元，其中：45户重点监控煤炭消费企业吨煤不低于15元；

2、低瓦斯矿井吨煤不低于5元；

3、露天矿吨煤不低于3元。

（二）小型煤矿

1、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于10元；

2、低瓦斯矿井吨煤不低于6元。

《对于调整煤炭消费安保费用提取规范增强煤炭消费安保费用经常使用控制与监视的通知》（财政部、国度开展革新委、国度安保消费监视控制总局、国度煤矿安保监察局于2005年4月8日发布实施）

维简费

原煤实践产量，每月按吨煤8.50元在老本中提取

《对于规范煤矿维简费控制疑问的若干规则》的通知（财政部、国度开展和革新委员会、国度煤矿安保监察局于2004年5月21日发布实施）

土地复垦费

竖井0.6元/吨，斜井0.4元/吨；露天0.6/吨

《山西省土地复垦实施方法（陕西省人民政府1995年8月29日公布实施，晋政发第66号）；《山西省基本农田包全条例》（山西省人大常委员会1999年11月30日发布）

因挖损、塌陷、压占、淹没等形成基本农田破坏的，应当依照每平方米10元以上20元以下的规范交纳土地复垦费；未划入基本农田的土地，依据破坏的面积每667平方米征收1500元

森林植被复原费

1、用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；

2、未成林毁林地，每平方米收取4元；

3、防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国度重点防护林和特种用途林地，每平方米收取10元；4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；5、宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。

《森林植被复原费征收经常使用控制暂行方法》（财政部、国度林业局于2002年10月25日发布，自2003年1月1日起口头）；

水资源费

各类工业用水非超采区取水的规范为每立方米0.50元，超采区和严重超采区为每立方米0.60元；非超采区采矿排水为每立方米0.12元，超采区和严重超采区为每立方米0.14元。

《山西省物价局、省财政厅对于调整水资源费不要钱规范及无关疑问的通知》（2004年）

水资源费征收履行超定额累进加价制度

污水排污费、

废气排污费、

固体废物排污费

每一污染当量征收规范为0.7元、

每一污染当量征收规范为0.6元、

每吨固体废物的征收规范为：冶炼渣25元、粉煤灰30元、炉渣25元、煤矸石5元、尾矿15元、其它渣（含半固态、液态废物）25元

《排污费征收规范控制方法》（国度计委、财政部、国度环包全局、国度经贸委第31号令，2003年7月1日起实施）

可继续开展基金、

矿山环境控制复原保证金、

煤矿转产开展基金

20元/吨、

《国务院对于赞同在山西省展开煤炭工业可继续开展政策措施试点意见的批复》（国函（2006）52号）

可继续开展基金是由动力基地树立基金转化来的，动力基地树立基金2006年12月31日到期；该三基金的详细数额目前还为草案

附注：

1、除了以上所列税费外，在消费运营环节中，企业还要依据实践状况交纳房产税和城镇土地经常使用税（外商投资企业交市区房地产税）、车辆置办税、车船经常使用税（外商投资企业交车船经常使用牌照税）、印花税、土地增值税、契税、市区保养树立税和教育费附加（外商投资企业不交纳）以及其他一些费用。

2、据报道，煤炭行业平均综合税率为14.65%，税负的结构比例为：增值税66.52%，资源税及资源补偿费17.2%，其它税费16.24%。

3、探矿权人应当自支付勘查容许证之日起,依照下列规则成功最低勘查投入:

(一)第一个勘查年度,每平方公里2000元；

(二)第二个勘查年度,每平方公里5000元;

(三)从第三个勘查年度起,每个勘查年度每平方公里元。

1矿产资源补偿费

《矿产资源补偿费征收控制规则》

第三条矿产资源补偿费依照矿产品开售支出的必定比例计征。

企业交纳的矿产资源补偿费列入控制费用。

采矿权人对矿产品自行加工的，依照国度规则多少钱计算开售支出；国度没有规则多少钱的，依照征收时矿产品的外地市场平均多少钱计算开售支出。

采矿权人向境外开售矿产品的，依照国际市场开售多少钱计算开售支出。

本规则所称矿产品，是指矿产资源经过开采或许采选后，脱离自然赋存形态的产品。

第五条矿产资源补偿费依照下列模式计算：征收矿产资源补偿费金额=矿产品开售支出×补偿

第十条征收的矿产资源补偿费，应当及时上缴，并依照上款规则的中央与省、自治区、直辖市的分红比例区分入库，年终不再结算。

中央与省、直辖市矿产资源补偿费的分红比例为5∶5；中央与自治区矿产资源补偿费的分红比例为4∶6。

第十二条采矿权人有下列情景之一的， 经省级人民政府地质矿产主管部门会同同级财政部门同意，可免得缴矿产资源补偿费：

（一）从废石（矸石）中回收矿产品的；

（二）依照国度无关规则经同意开采已封锁矿山的非保安残留矿体的；

（三）国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门认定免缴的其他情景

2资源税

中华人民共和国资源税暂行条例

第五条　资源税的应征税额，依呼应税产品的课税数量和规则的单位税额计算。应征税额计算公式：应征税额＝课税数量×单位税额

焦煤：8——30元/吨其他煤0.3——5元/吨

第十二条　征税人应纳的资源税，应当向应税产品的开采或许消费所在地主管税务机关交纳。

征税人在本省、自治区、直辖市范围内开采或许消费应税产品，其征税地点须要调整的，由省、自治区、直辖市税务机关选择。

3.探矿权采矿经常使用费：

《矿产资源勘查区块注销控制方法》

第十二条国度履行探矿权有偿取得的制度。

探矿权经常使用费以勘查年度计算，逐年交纳。

探矿权经常使用费规范：第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年交纳100元；从第四个勘查年度起，每平方公里每年参与100元，然而最高不得超越每平方公里每年500元。

第四条勘查下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批注销，颁发勘查容许证：（一）跨省、自治区、直辖市的矿产资源；（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；（三）外商投资勘查的矿产资源；（四）本方法附录所列的矿产资源。

勘查石油、自然气矿产的，经国务院指定的机关审查赞同后，由国务院地质矿产主管部门注销，颁发勘查容许证。

勘查下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批注销，颁发勘查容许证，并应当自发证之日起10日内，向国务院地质矿产主管部门备案：（一）本条第一款、第二款规则以外的矿产资源；（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批注销的矿产资源。

第十四条探矿权经常使用费和国度出资勘查构成的探矿权价款，由注销控制机关收取，所有归入国度估算控制。

详细控制、经常使用方法，由国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门、方案主管部门制订。

《矿产资源勘查区块注销控制方法》

第十二条国度履行探矿权有偿取得的制度。

探矿权经常使用费以勘查年度计算，逐年交纳。

探矿权经常使用费规范：第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年交纳100元；从第四个勘查年度起，每平方公里每年参与100元，然而最高不得超越每平方公里每年500元。

第十一条采矿权经常使用费和国度出资勘查构成的采矿权价款由注销控制机关收取，所有归入国度估算控制。

详细控制、经常使用方法，由国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门、方案主管部门制订。

4毁林费《山西省中央煤矿毁林费用控制方法》中央煤矿毁林费用由煤矿所在县(市、区)人民政府煤矿毁林专管机构担任收交外地财政，专户贮存，县收县用，专款公用，并接受财政部门的控制和监视

5.山西省林业树立基金

《山西省林业树立基金代征方法》

第五条煤炭、铝、铁、铜消费企业在开售或自用开采的原煤、铝、铁、铜矿石时，由外地中央税务部门在征收资源税的同时，按资源税的课税数量，收取林业树立基金。

第八条林业树立基金是林业部门用以开展林业的专项基金，按估算外资金控制，一致布置经常使用。

中央税务部门应将代征的林业树立基金全额上缴，任何单位或部门都不得轻易挤占、截留和挪作他用。

6.矿管费和企管费 安保费

山西煤炭工业厅、山西省物价局、山西省财政厅对于收取煤矿矿管费和企管费的通知

矿管费，由煤矿按月实践产量吨煤0．15元所有交县煤炭局，县煤炭局吨煤留0．09元后，交地市煤炭局吨煤0．06元，地市煤炭局吨煤留0．04元后将吨煤0．02元交省煤炭工业厅。

企管费，由乡镇煤矿按月实践开售支出的1％提取后交县煤炭局，县煤炭局按收取额留70％，地市煤炭局留20％，交省煤炭工业厅l0％。

各级给同级乡镇局的分红比例另定。

收取矿管费和企管费均支付物价部门印制的《不要钱容许证》，持证不要钱。

为了增强对煤炭矿管费和企管费的征收、控制、监视和足额不要钱，以保证各级煤炭主管部门上班的反常运转。

各地市煤管局要向同级物价局支付《不要钱容许证放开表》，并同省煤炭工业厅签署不要钱上交合同，地市物价局据此颁发《不要钱容许证》，缺上述手续之一者，不予发证。

地市对县也可照此操持。

煤炭消费安保费用提取和经常使用控制方法

安保消费费用（以下简称安保费用）是指企业依照规则规范提取，在老本中列支,专门用于完善和改良企业安保消费条件的资金。

第五条安保费用在本方法规则的范围内由企业自行布置经常使用，专户存储，专款公用。

年度结余资金准许结转下年度经常使用。

7维简费

对于规范煤矿维简费控制疑问的若干规则

第三条 企业依据原煤实践产量，每月按下列规范在老本中提取煤矿维简费：(一)河北、山西、山东、安徽、江苏、河南、宁夏、新疆、云南等省(区)煤矿，吨煤8.50元；(二)黑龙江、吉林、辽宁等省煤矿，吨煤8.70元；(三)内蒙古自治区煤矿，吨煤9.50元；(四)其他省(区、市)煤矿，吨煤10.50元。

本规则下发前，企业原口头的经省级(含省级)以上政府部门制订的煤矿维简费提取规范，与本规则相对照，按孰高准则口头，并按规则程序备案。

第四条 煤矿维简费由煤炭企业按规则规范提取，自行布置经常使用。

煤矿维简费提取和经常使用，应坚持先提后用，不自量力的准则，专款公用，专项核算。

其他：煤炭运输包含长途运输费用、铁路运杂费、海运运杂费。

详细项目为，汽车短倒费、公路集资费、计量费、服务费、专项培修费、铁路运费、过轨费、点装费、车皮培修费、站台租赁费、海运运费、洒水费、堆存费、平仓费等。

湖北省年疆土资源综合统计剖析报告

2006年湖北省疆土资源控制上班在仔细口头《土地控制法》、《矿产资源法》及相关配套法规的同时，以迷信开展观统领全局，贯彻落实国务院两个28号文件的无关精气，有力地规范和增强了全省疆土资源控制与包全上班，促成了疆土资源控制模式和应用模式的转变。

2006年，疆土资源考查评价、布局、控制、包全与正当应用取得以下停顿：①矿产资源考查评价取得必定停顿，新发现矿产地6处；②正确解决耕地包全与经济开展、生态树立的相关，延续 8 年成功耕地占补平衡；③2006 年末全省实践基本农田包全面积4 025 838.73 公顷，比国度布局下达的基本农田面积多16 738.73 公顷；④圆满成功“移土培肥”工程一期项目树立，取土及覆土培肥量219万平方米，取土面积906公顷，总投资1.58亿元；⑤成功土地利用总体布局修编前期上班，踊跃申报基本农田包全示范区7个，经审查正式确定6个；⑥成功《湖北省疆土资源“十一五”布局纲要》，并报省政府审批；⑦初步成功省级土地利用总体布局修编图件及数据制造、土地利用总体布局纲要、土地利用策略钻研等上班；⑧初步成功全省500 个示范村庄土地利用布局编制义务；⑨翻新土地利用方案台账控制方法，将方案控制台账与用地审批批文挂钩，增强对方案口头的监视和审核；⑩成功了中国树立银行、中国工商银行、中石油、省高速公路和国度、省重点工程等国有大、中型改制企业的土地注销发证上班；⑪启动了第二轮矿产资源总体布局编制前期预备上班，并配套编制《湖北省鄂西宁乡式铁矿勘查开发应用与包全布局》、《湖北省岩盐、卤水勘查开发应用与包全布局》、《湖北省水泥用灰岩、石膏矿勘查开发应用与包全布局》等3 个长处矿产资源专项布局；⑫成功《湖北省地质勘查布局》编制上班，并经过疆土资源部初审；⑬成功《2006～2015 年湖北省煤炭资源勘查与开发布局》和全省磷矿资源整合方案编制上班；⑭矿产资源控制整理上班取得显著功效，全省整理规范第一阶段上班经过国度9 部委审核验收；⑮展开15 个县（市）地质灾祸考查与区划和重点地域地质灾祸防治布局的编制，项目经费合计300 万元；⑯成功预告21 起地质灾祸，防止人员伤亡916 人，防止财富损失2 653 万元；⑰展开三峡库区3 期地质灾祸应急防治项目80 个，概算投资5.498 亿元；⑱三峡库区3 期搬迁避让137 处9 738 人，库岸15 处1 070 人，另外，经各县（区）申报，新增搬迁避让应急项目12 个。

一、土地资源

（一）土地资源状况

据2006年土地利用变卦考查结果显示，2006年湖北省关键地类状况见表1。

与2005年相比，耕地净缩小9798.14公顷；园地净参与268.90公顷；林地净参与2648.60公顷；牧草地净缩小73.70公顷；其他农用地净参与4844.96公顷；居民点及工矿用地净参与7584.20 公顷；交通用地净参与2752.15公顷；水利设备用地净参与391.61公顷；未应用地净缩小7086.32公顷，其他土地净缩小1536.17公顷。

各地类构偏见图1。

表1 2006年湖北省土地利用现状

图1 2006年湖北省土地利用现状

（二）土地利用状况

1.农用地

2006年年终，全省基本农田包全面积.73公顷（其中耕地.98公顷），年内实践缩小365.37公顷（所有为树立占用），年内实践补划441.20公顷（其他农用地调整158.86公顷，整理复垦开发参与57.3公顷），年末面积.56公顷（其中耕地.15公顷）。

据2006年土地利用现状变卦考查数据显示，2006年末全省耕地总量6998.05万亩，继续呈递减态势，较年终7012.75万亩净缩小14.70万亩。

全年缩小耕地28.81万亩，其中树立占用耕地11.30万亩，比2005年参与了3.70万亩；生态退耕4.91万亩，比2005年缩小了14.29万亩；农业结构调整占用耕地11.53万亩，比2005年缩小了33.78万亩；灾毁耕地0.18万亩，比2005年缩小了7.25万亩。

2006年全省共参与耕地14.11万亩，其中开发未应用土地7.15万亩，复垦废除地1.12万亩，土地整理参与耕地4.00万亩，农业结构调整转为耕地0.45万亩，其他地类变为耕地1.02万亩。

2006年全省耕地净缩小14.70万亩（图2）。

2006年全省继续成功了耕地占补平衡。

树立占用耕地11.30万亩，但全省开发、复垦、整理参与耕地12.27万亩，成功树立占用耕地占补平衡后亏损0.97万亩。

图2 2000～2006年全省耕地增减变动

2.树立用地审批

2006年全年审批树立用地.46公顷（其中农用地.42公顷，耕地 8833.50 公顷），较上年参与了5298.28公顷。

其中国务院同意树立用地4706.91公顷，其中农用地3868.90公顷，耕地2185.42公顷；省人民政府同意树立用地 .55 公顷，其中，农用地9418.79公顷，耕地6648.08公顷。

按树立用地用途构成，分批次树立用地.69公顷（其中，商服用地124.04公顷，工矿仓储用地 5358.92 公顷，公用设备用地232.94公顷，公共修建用地490.47公顷，住宅用地 4151.96 公顷），独自选址树立用地5250.76公顷（其中，交通运输用地2872.95公顷，水利设备用地75.41公顷）。

2006年全省经省级政府同意征用农用地.47公顷，其中耕地8024.82公顷，征地总费用.38万元，安排农业人口人。

征用农用地较多的市有武汉、宜昌，征用面积区分为2011.47公顷、1060.16公顷。

3.土地开发整理

2006年共成功土地整理、复垦、开发项目1228个，其中土地整理项目321个（国度级3个、省级48个、市级144个、县级126个），土地复垦项目245个（省级27个、市级153个、县级65个），土地开发项目662个（国度级1个、省级61个、市级352个、县级248个），共参与土低空积.30公顷（其中，参与农用地9364.07公顷，耕地 9082.83 公顷，树立用地242.57公顷），总投资额.11万元（表2）。

与2005年相比，2006年湖北省农用地参与面积关键集中在土地复垦方面。

表2 2005～2006年湖北省土地开发整理复垦

二、矿产资源

（一）矿产资源现状

全省矿产资源总的特点是：矿产资源总量较丰盛，种类较完全，资源禀赋居全国中游，化工、建材及局部冶金矿产丰盛，资源散布宽泛，关键矿产资源集中度较高，区域特征显著，但矿床规模偏小，动力等支柱性矿产充足，共、伴生矿床多，富矿难采选矿多，开发应用难度较大。

截至2006年，全省查明资源储量矿种中，具备资源长处、开发条件好、市场前景宽广且在国民经济树立中具备关键位置的矿产为磷、盐、石膏、芒硝、铜矿、水泥用灰岩、铁矿、玻璃用硅质原料矿产。

此外，金、银、钒、锰、石墨、饰面石材、冶金辅佐原料类矿产也有良好的开展前景（表3）。

高磷赤铁矿只管探明资源储量渺小，但因为其脱磷技术尚不够成熟，开发老本较高，不可启动规模化开采，因此，目前除几个大型矿山企业在启动脱磷实验和一般小矿山启动零星开驳回作水泥配料外，其他的均未启动开发应用。

表3 湖北省关键矿产资源储量

续表

（二）地质勘查投入与勘查效果

2006年，全省地质勘查共投上天勘费5694.92万元（中央财政拨款1200万元），其中，煤矿1271.92万元，地热180万元，金矿334.06万元，铜矿429万元，铁矿441.4万元，铅锌矿644万元，锰矿25万元，钒矿120万元，岩盐560万元，磷矿660万元，溶剂用石灰岩110万元，水泥用灰岩40万元，其他矿种364万元。

地质勘查上班有所增强，商业性勘查趋向生动，地勘企事业投入3684.92万元，占全年勘查投入的64.71%。

（三）矿产资源勘查与开发应用状况

依据矿山年报数据统计，2006年湖北省各类矿山企业4949家，比2005年的5088家缩小了139家；工业总产值.05万元，比2005年的.43万元参与了22.92%；矿产品开售支出.04万元，比2005年的.15万元参与了15.78%；利润总额.23万元，较2005年的.12万元参与了58.87%，增长幅度较大；从事矿业优惠人数为人，较2005年的人缩小了人。

依据矿山年报数据剖析，2006年全省工业总产值、开售支出、利润总额均有所参与，究其要素，关键是矿产品多少钱的上扬，在必定水平上，抚慰了矿业市场的极速开展。

2006年本省的主导矿产，如磷矿、煤、铁、金、铜等矿产品的开售多少钱继续上扬，尤其是磷矿、煤矿、铁矿多少钱增长幅度较大，另外，因为展开矿产资源开发应用次第控制整理上班，局部产能低下、消费设备差、技术条件落后矿山逐渐封锁，新上矿山设备和技术比拟先进、与之配套的采选冶加工技术提高了矿产品附加值，在必定水平上参与了产品开售支出，利润随之增大。

三、疆土资源市场

（一）土地市场

1.土地市场树立

2006年，全省采取各种措施增强了土地市场规范化树立和土地市场制度树立：①为规范群体树立用地流转行为，盘活群体存量树立用地，经省政府常务会审议经过了《湖北省农民群体一切树立用地经常使用权流转控制试行方法》，并于2007年1月1日正式实施；②坚持浪费粗放用地，规范土地市场树立，增强树立用地供地控制，展开浪费粗放用地评价与考核试点上班；③严厉口头《湖北省工业项目树立用地控制目的》，把控制目的与工程项目树立用地定额规范结合起来，使现有的控制目的在树立项目预审和供地审批环节逐渐落实；④会同省公安厅、监察厅、省人民检察院制订了《疆土资源执法监察上班中增强协分配合的暂行规则》；制订了《执法监察灵活巡逻》、《严重违法案件专项报告挂牌督办》、《执法监察过失责任清查》等四项制度，在全省范围内展开了办案品质评查优惠，对各地疆土资源办案行为启动了规范；⑤落实国度产业政策，严厉口头国度限度和制止供地目录，调控土地供应结构；⑥做好企业改制中的土地资产处置上班，为14家中央在鄂企业和省属国有企业改制提供土地资产处置和土地估价备案服务。

2.土地一级市场

2006年，全省树立用地供应总量为9634.06公顷，其中，依法出让供地7830.92公顷，占供地总量的81.28%；协定出让供地5398.28公顷，占出让供地总量的56.03%。

全年土地成交价额271.74亿元，纯收益96.26亿元；招标、拍卖、挂牌出让供低空积 2432.64 公顷，成交价款179.74亿元，纯收益65.84亿元。

按招拍挂出让的土地用途构成，住房用地占招拍挂出让总量的66.51%，商服用地占26.27%，工矿仓储用地占6.00%。

3.土地二级市场

2006年，全省土地转让宗数宗，转让面积6707.70公顷，转让金额40.39亿元；土地出租宗数7794宗，出租面积197.33公顷，出租金额2832.40万元；土地抵押宗数7329宗，抵押面积8336.45公顷，抵押价款481.91亿元，存款金额260.56亿元。

与2005年度相比，土地转让、出租和抵押宗数，转让、抵押金额，以及抵押面积有所参与，土地转让面积和抵押存款大幅参与，但出租面积和金额有所缩小。

国有土地经常使用权买卖状况详见表4。

表4 2005～2006年湖北省国有土地经常使用权买卖状况

2006年，全省土地转让面积所占比例较大的为工矿仓储用地，面积5790.94公顷（占86.33%），其次为住宅用地，面积611.99公顷（占9.12%）；转让金所占比例较大的为工矿仓储用地，转让金额.75万元（占39.74%），其次为住宅用地，转让金额.94（占37.82%）。

土地转让的用途构成状况详见表5。

表5 2006年湖北省土地转让用途构成

（二）探矿权采矿权市场

1.探矿权采矿权市场树立

2006年是片面展开整理和规范矿产资源开发次第上班的第二年，矿产资源勘查开发次第进一步好转，省厅出台一系列政策、措施，严厉矿业权控制：①钻研起草了《对于规范矿业权审批权限的通知》、《对于规范矿业权申报审批注销程序的暂行规则》、《对于规范矿业权出让控制暂行方法》等规范性文件，调整了矿业权审批权限，一致了申报审批程序，规范了矿业权出让模式；②制订并下发了《湖北省矿业权布局审查细则》，严厉矿业权布局准入，从源头把关，进一步规范矿产资源开发应用优惠；③组织编制了全省磷矿资源整合方案和全省煤矿资源勘查开采专项布局，指点无关市、县编制市、县两级磷矿资源整合方案；④国度三部委对于矿业权价款收益分配方法出台后，在省内配套实施方法尚未出台的状况下，暂缓了一切矿业权有偿出让和有偿化处置上班，以保养国度政策的轻薄性。

2.探矿权采矿权一级市场

2006年探矿权出让36宗，合同金额5184.95万元。

其中，煤矿15宗，1877.88万元；硫铁矿3宗，214.31万元；磷矿2宗，771.59万元。

2006年采矿权共出让1865宗，出让金额.37万元。

其中，拍卖出让13宗，出让金额63.00万元；挂牌出让101宗，出让金额955.75万元。

招、拍、挂的宗数、金额区分占总数的6.11%和6.80%。

关键触及矿种为煤（21宗）、方解石（35宗）、水泥用灰岩（20宗）、修建石料用灰岩（781宗）、制灰用灰岩（24宗）、修建用白云岩（23宗）、修建用砂（68宗）、砖瓦用粘土（437宗）、花岗岩（66宗）、修建用花岗岩（87宗）、修建用大理石（32宗）等。

3.探矿权采矿权二级市场

2006年探矿权转让共24宗，价款.37万元。

其中，铜矿8宗，1052.83万元；铁矿6宗，281.17万元；磷矿3宗，.62万元；金矿3宗，534.00万元；岩盐2宗，543.75万元；水泥用灰岩 1宗，680.00万元；高岭土1宗，100.00万元。

2006年，采矿权转让12宗，价款2082.52万元。

其中，煤矿4宗，295.90万元；磷矿6宗，1619.93万元；铁矿2宗，166.69万元。

四、疆土资源违法案件查处状况

1.土地违法案件查处状况

2006年，全省共发现土地违法案件3146件（历年隐漏785件，2006年出现2361件），触及土低空积2712.64公顷（耕地1393.68公顷）。

2006年立案2965件，结案 2646 件（含局部2005年未结案件），结案率约90%。

土地违法案件与2005年相比缩小了14.67%，经过查处土地违法案件，共收回土低空积188.44公顷，撤除修建物.38万平方米，没收修建物.45平方米，罚款5631.31万元。

灵活巡逻制止土地违法行为2242件，触及土低空积1070亩（耕地512亩），拯救经济损失2294.50万元。

2.矿产违法案件查处状况

2006年全省共出现各类矿产违法案件249件。

按矿产违法案件主体划分：企事业单位64件，群体违法案件40件，团体违法案件145件（占全年矿产违法案件的58.23%）；全年共解决矿产违法案件230件。

其中，无证开采181件，占全年矿产违法案件的78.70%，越界开采32件，合法转让采矿权4件，其他13件。

在依法查处疆土资源违法案件的环节中，全省解决无关违法责任人57人。

其中，行政奖励19人，党纪奖励29人，16人遭到刑事处分。

五、疆土资源行政复议状况

2006年全省各级疆土资源行政主管部门收到行政复议共32件，受理行政复议案件共27件，占放开总数的84.38%。

其中，省厅收到行政复议共5件（受理4件），占放开总数的15.63%；市（州）疆土资源行政主管部门收到行政复议共27件（受理23件），占放开总数的84.38%。

2006年全省各级疆土资源行政主管部门共审理行政复议案件39件（含2005年未审结的7件），审结行政复议案件32件，结案率82.05%。

其中，复议机关维持原详细行政行为的占少数，有20件，维持率为62.50%；放开人撤回放开的有5件，占审结案件总数的15.63%；复议机关撤销原详细行政行为的有5件，占审结案件总数的15.63%。

此外，2006年受理的32件行政复议案件所有审结。

从2006年的行政复议案件来看，全省行政复议关键有以下特点：①放开复议的总数和受理的案件较去年大幅缩小；②放开行政复议案件中因行政处分惹起的只管比2005年少3件，但占案件总数的比例呈回升趋向；③放开复议案件无行政不要钱和行政强迫惹起的行政复议，不作为的行为惹起的行政复议为2件；④解决模式多样，仍以维持占关键，撤销和撤回放开的行政行为只管数量与2005年持平，但所占比例显著参与。

六、疆土资源控制机构和人员培训状况

1.控制机构与从业人员常识结构与培训

2006年全省疆土资源行政控制从业人员5403人，其中，大本及大专以上学历人员 4222 人，比2005年参与了169人，占总数的78.14%，较2005年增长了4个百分点。

另外，全省乡级疆土资源所1099个，人员9650人，比2005年缩小了754人，其中，专职 9300 人，兼职350人。

人员常识结构构成总体特点是：随着控制机构级别降低，从业人员学历平均水平同步降低。

详见表6。

表6 2006年湖北省疆土资源控制机构、人员结构、常识结构表

2006年，湖北省疆土资源系统接受培训及学历教育人数区分为2200人和836人。

全省各级疆土资源控制机构及其所属事业单位基本经费履行属地化，纳上天方财政估算控制。

日常上班经费由财政依据估算编制人数按规则的估算规范启动核定，无余局部普通由估算外资金补偿；专项项目经费关键起源于专项行政事业性不要钱、基金、专项支出等。

其经常使用按规则用途专款公用，并于每年活期制订下年度资金经常使用方案、每月限期制订下月资金经常使用方案，报财政部门审核同意后，履行国库集中支付，疆土资源控制部门对其履行监视控制。

七、疑问和倡导

1.基层疆土资源控制部门经费无余，体制不顺，职能没有完全到位

局部县级疆土资源控制部门未设置矿政管文科室，相应的控制职能未到位；局部县级疆土资源控制部门核定人员编制过紧，估算经费无余，运转艰巨，特意是疆土资源综合统计不可履行专人担任制，极大地影响综合统计上班的品质和进度。

倡导组织展开疆土资源控制职能到位状况大审核，促成矿政控制和疆土资源综合统计职能到位。

2.疆土资源控制存在“执法难、难执法”的疑问

应鼎力革新现行的疆土资源控制体制，尤其是土地监察体制。

强化疆土资源监视控制和部门间的联结执法，始终提高执法队伍全体素质，踊跃推宽广要案交叉查处办案的方法和措施。

3.疆土资源监视体制不健全，监视难度较大

因为缺乏一致的、相对比拟完善的监视体系和制度，对矿产资源开发应用优惠和土地利用环节中的违法行为投诉渠道繁多或不疏通，以至现有的疆土资源监视体系，特意是矿政监视体制不能顺应矿产资源开发应用优惠的后续监视，急需树立健全一套顺应社会主义市场经济体制下的疆土资源开发应用优惠的监视控制体制和效果评价机制。

4.布局在疆土资源控制上班的作用有待进一步粗浅和强化

只管全省曾经树立了比拟系统的土地利用布局体系和矿产资源布局体系，然而，因为各地布局看法存在较大差异，使得布局在疆土资源控制上班中的微观调控作用和指点作用未能充沛表现，特意是矿产资源布局控制未能加长到矿产资源开发应用优惠中，在很大水平上，削弱了布局的解放力和威望性。

5.疆土资源市场树立只管取得了可喜的效果，但仍存在不少疑问

突出表如今3个方面：①土地出让中协定出让多，招标拍卖少，土地资产显化水平不够；②矿产资源有偿经常使用费用过低，利润大，不能充沛表现“矿产资源国度一切”，矿业优惠中的违规操作现象比拟严重，加之矿业优惠监视体系不完善，查处难度较大；③现有《矿产资源法》不能顺应矿业市场的开展，与之配套的相关政策、措施以及控制制度不健全，对矿政控制和矿产资源开发应用优惠中的违法行为处分力渡过轻，解放力不强，严重阻碍了矿业权市场的有偿有序开展。

倡导放大疆土资源资产化控制力度，踊跃促成《矿产资源法》的修正上班，公布和出台相关的法律法规和控制暂行方法，以及比拟明细的处分措施，逐渐完善疆土资源有偿经常使用制度。

同时，鼎力培养疆土资源市场，树立健全矿产资源监视有偿投诉机制，放大宣传力度，公示投诉电话、投诉渠道等，确保疆土资源有序有偿、正当开发。

云南省年疆土资源综合统计剖析报告

2005年全省疆土资源控制部门在省委、省政府的指导下，坚持以迷信开展观统领上班全局，以服务经济社会开展为己任，依照严厉包全资源、促成继续开展、保养合法权力、调控资源供应、有效服务社会的上班思绪，坚持以整理促规范，以保证促开展。

●围绕全省经济社会开展全局的严重疑问，提供有效保证。

各级疆土资源控制部门围绕省委、省政府的部署和核心上班，围绕全省经济社会开展的严重树立项目，依照有保有压、突出重点的准则，踊跃做好提供树立用地的保证。

要紧紧围绕树立资源浪费型、环境友好型社会的目的，踊跃推动法制、体制和机制翻新，以起码的资源消耗产出最多的经济效益、社会效益和环境效益。

●增强疆土资源布局控制，强化微观调控。

进一步完善疆土资源的布局体系，充散施展布局的微观调控作用；保养和尊重布局的威望性、轻薄性，始终完善布局实施的配套措施，增强布局和年度方案的控制，增强对树立用地供应和长处矿产开发总量的调控；掌握好调控的模式和重点，波动遏制低水平重复树立和自觉圈占土地，保证基础设备、国度重点树立项目和其他正当的树立项目用地。

●鼎力推动浪费和粗放用地，增强可继续保证才干。

钻研制订市区粗放用地评价目的体系，树立土地粗放应用考核体系，片面展开土地粗放评价上班，严厉依照树立用地定额目的和国度的供地目录供地；严把用地审批关，严厉审核用地规模，致力提高投资强度和容积率；踊跃展开存量树立用地考查，采取有力措施盘活存量、闲置和闲暇土地资产，以外延挖潜盘活存量为主，新增用地为辅，严厉控制树立用地增量；增强闲置土地清算应用，踊跃展开树立用地置换，严禁闲置土地；鼎力展开城中村革新，放慢旧城革新步调，展开村镇树立用地整理，提高土地利用率和产出率，致力缩小增量土地供应。

●为做大做强矿业支柱产业提供资源保证。

片面整理和规范矿产资源开发次第，有效包全和正当开发矿产资源。

进一步改善投资环境，吸引国际外资金、技术投入到危险勘查和矿产开发中，树立矿产资源可继续供应体系，坚持关键矿产储量增长与消耗的基本平衡；踊跃开拓新的资源及找矿畛域，鼎力增强公益性、基础性地质上班和矿产资源远景评价，部署老矿山接替资源勘查，新增一批紧缺矿产资源远景储量；充散施展全省的区位长处，踊跃实施“走进来”策略，介入矿产资源的国际竞争与协作，充沛应用“两种资源，两个市场”，为做大做强全省的矿业支柱产业提供可继续保证。

一、土地资源

（一）土地资源状况

云南省辖16个市、州，130个县、市、区，全省土地总面积3 831.94万公顷，居全国第八位，属全疆土低空积较宽广的省份。

其中农用地3 176.09万公顷，树立用地77.54万公顷，未应用地578.31万公顷。

截至2005年底全省耕地609.44万公顷，占总面积的15.90%；园地82.79万公顷，占2.16%；林地2 212.87万公顷，占57.75%；牧草地78.30万公顷，占2.04%；其他农用地192.69万公顷，占5.03%；居民点及工矿用地60.20万公顷，占1.57%；交通用地9.46万公顷，占0.25%；水利设备用地7.88万公顷，占0.21%；未应用土地533.70万公顷，占13.93%；其他用地44.61万公顷，占1.16%。

截至2005年底，年终耕低空积611.95万公顷，年内参与耕低空积1.71万公顷、缩小耕低空积4.22万公顷，年末耕低空积609.44万公顷。

（二）土地利用状况

1.农用地

2005年云南省耕地总资源为609.44万公顷，其中罕用耕地为456.41万公顷，暂时性耕地为153.03万公顷。

2005年各类土地增减总的变动趋向为：耕地、未应用地、其他农用地、牧草地及其他土地缩小，林地、园地、树立用地及水利设备用地参与。

耕地净缩小2.51万公顷，园地净参与1.58万公顷，林地净增2.28万公顷，居民点及工矿用地净参与0.71万公顷，交通用地净参与0.25万公顷，水利设备用地净参与0.16万公顷，未应用地净缩小2.03万公顷，牧草地净缩小0.10万公顷，其他农用地缩小0.29万公顷。

林地、园地参与和未应用地缩小的关键要素是退耕还林还湖还草、开发荒山、植树毁林、包全生态环境的政策和实施农业结构调整的结果。

水利设备用地参与的关键要素是兴修水利、鼎力开展水电事业的结果。

居民点及工矿用地和交通用地参与的关键要素是树立占用，其他土地参与关键是灾毁地，即原耕地变为滩涂。

2.树立用地

2005年全省共审批树立用地14 687.80公顷，其中农用地转用10 903.71公顷，耕地6 800.66公顷。

国务院审批树立用地7 547.20公顷，其中农用地转用5 517.82公顷，耕地2 986.66公顷。

省级审批树立用地7 140.60公顷，其中农用地转用5 385.89公顷，耕地3 814.00公顷。

2005年全省审批用地量远大于2004年，仅省级审批树立用地就比2004年参与了2 016.13公顷。

关键用地集中在昆明市、曲靖市、玉溪市、红河州、文山壮族苗族自治州、保山市、昭通市等地域。

全省审批分批次树立用地3 753.02公顷，其中商服用地308.65公顷，工矿仓储用地213.23公顷，公用设备用地505.47公顷，公共修建用地485.19公顷，住宅用地342.44公顷。

独自选址树立用地10 953.71公顷，其中交通运输用地7 426.86公顷，水利设备用地846.38公顷。

树立用地参与的关键要素：①近年全省放大了基础设备的投入，关键用途集中在交通、电力、水利设备用地；②鼎力开展小集镇树立，形成村庄、建制镇和独立工矿用低空积参与。

2005年全省土地征收面积10 483.52公顷，征地总费用36.97亿元，安排农业人口11.63万人。

其中国务院征地总面积5 416.09公顷，征地总费用16.94亿元，安排农业人口5.76万元；省政府征地总面积5 067.43公顷，征地总费用20.03亿元，安排农业人口5.87万元。

（三）土地整理、复垦和开发状况

2005年全省共成功土地整理项目46个，面积13 006.24公顷，投资额15 844.78万元，投资额比2004年的7 061.52万元参与了8 783.26万元。

其中国度级项目1个，省级项目19个。

全省共成功土地复垦项目6个，面积1 198.76公顷，投资额663.47万元，其中省级项目3个。

全省共成功土地开发项目78个，参与面积12 130.17公顷，投资额26 433.60万元，投资额比2004年的15 671.85万元参与了10 761.75万元。

其中国度级项目1个，面积825.00公顷，投资额1 893万元；省级项目25个，面积4 837.01公顷，投资额10 484.21万元。

从投资结构看，全省土地以开发和整理为主。

二、矿产资源

（一）矿产资源现状

云南省位于西南“三江”成矿带中南段、攀西黔中区（川滇—滇东成矿带）、红水河右江区（滇西北成矿带）三个资源集中区，成矿条件优秀，被誉为“有色金属王国”。

截至2005年底，全省共发现各类矿产142种，占全国已发现矿种的83.04%，在已发现的矿产中，有查明资源储量的矿产有85种。

其中煤炭保有资源储量263.49亿吨，铁矿保有资源储量35.64亿吨，锰矿保有资源储量0.91亿吨，铜矿保有资源储量989.22万吨，铅矿保有资源储量706.87万吨，锌矿保有资源储量2 043.24万吨，镍矿保有资源储量81.08万吨，钨矿保有资源储量23.92万吨，锡矿保有资源储量121.72万吨，铂族金属保有资源储量102.12吨，岩金矿保有资源储量199.12吨，磷矿保有资源储量38.43亿吨。

其中列第一位的有铅、锌、锡、磷、铟等9种矿产，居第二位的有铂族金属、锗、硅藻土等7种矿产，居第三位的有铜、镍、锰、银、锶等9种矿产。

云南省矿业开展迅速，涌现出昆钢团体、云锡团体、云铜团体等一批大型主干企业团体，全省矿业产业在职职工人数达32万人，若加上相关加长产业的从业人员，全省矿产业直接和直接从业人员达百万人。

2005年全省采煤5 500多万吨，十种关键有色金属产量达130万吨，其中精锡约7万吨（含省外、境外来料加工），居全国第一位，铜、铅、锌、磷居全国第二、第三位，钢铁产量到达350万吨。

规模以上矿业成功产值800亿元，约占全省工业总产值的40%。

矿业已成为全省国民经济开展的五大支柱产业之一。

（二）地质勘查投入及勘查效果

2005年全省地质勘查投入30 949.14万元，比2004年参与投入18 066.41万元，其中中央财政拨款1 503.93万元，中央财政拨款2 755.01万元，企事业投入26 526.22万元，其他投入163.98万元。

在全省地质勘查总投入中，矿产资源补偿费554.00万元，外商投入13 586.00万元。

随着世界矿产品为主的原资料多少钱大幅上扬，突出表现为全省地质勘查投入的关键资金起源以社会资金和外资为主，关键启动煤、铁、铜、金、铅、锌、锡、锑等关键矿种的勘查。

全年成功机械岩心钻探上班量65 976 米，坑探上班量13 797 米。

直接从事地质勘查上班人员1 462人，其中技术人员907人，休息报酬支出3 058.68万元。

全省新发现了昭通市昭阳区大垭口煤矿、威信县观音山煤矿、禄劝县大松树铁矿、会泽县雨碌磷矿等一批矿产地。

经过地质上班，初步探明煤炭资源储量10.01亿吨，铁矿300万吨，磷矿0.97亿吨。

（三）矿产资源勘查和开发应用状况

截至2005年底，全省有效的采矿容许证合计4 245个，其中本年新立780个。

触及的关键矿产为有色金属矿产276个、金矿28个、彩色金属矿产124个、非金属矿产3 081个、煤671个，同意注销面积1 592.47平方千米，矿业权经常使用费296.66万元。

按经济类型分：国有企业71个，群体企业711个，股份协作企业15个，股份有限公司81个，有限责任公司390个，私营企业2 608个。

截至2005年底，全省有效的勘查容许证合计1 799个。

触及关键矿产为有色金属矿产698个、金矿338个、彩色金属矿产392个、非金属矿产85个、煤238个、罕见（稀土、稀散）矿产14个，同意注销面积43 345.40平方千米，矿业权经常使用费738.93万元。

按经济类型分：国有企业397个，群体企业26个，股份协作企业9个，有限责任公司752个，股份有限公司235个，私营企业179个，中外协作运营企业42个，外资企业8个。

三、疆土资源市场

（一）土地市场

1.土地一级市场

2005年全省出让土地8 782宗，面积2 509.22公顷，成交价款71.41亿元，纯收益11.65亿元。

其中，协定出让4 242宗，面积1 144.48公顷，成交价款27.26亿元，纯收益4.53亿元；招标出让面积134.95公顷，成交价款6.37亿元，纯收益0.51亿元；拍卖出让面积72.44公顷，成交价款4.10亿元，纯收益1.42亿元；挂牌出让面积1 157.35公顷，成交价款33.68亿元，纯收益5.19亿元。

2.土地二级市场

2005年全省转让土地15 352宗，面积1 142.74公顷，转让金15.13亿元。

出租土地3 759宗，面积199.77公顷，租金0.14亿元。

抵押土地13 738宗，面积71 706.03公顷，抵押价款100.06亿元，存款金额66.85亿元。

（二）探矿权采矿权市场

1.探矿权采矿权一级市场

2005年全省采矿权出让685宗，合同金额8 148.07万元。

其中行政审批351宗，金额1 126.70万元；招标1宗，金额1 660.00万元；拍卖23宗，金额2 167.27万元；挂牌310宗，金额3 194.10万元。

全省探矿权出让2 647宗，触及矿种关键有煤、铁、铜、锌、金、银及建材非金属矿产等。

2.探矿权采矿权二级市场

2005年全省采矿权转让11宗，价款602.41万元。

其中发售7宗，价款592.40万元；作价出资2宗，价款10.00万元。

全省探矿权转让169宗，价款15 098.40万元，所有为发售。

四、疆土资源违法案件查处状况

（一）土地违法案件的查处状况

据统计，2005年度全省共发现土地违法案件2 838件，触及土低空积477.91公顷，其中触及耕地200.25公顷。

全省各级疆土资源控制部门共立案查处土地违法案件2 051件，触及土低空积488.72公顷，触及耕低空积234.09公顷。

截至2005年底，结案2 016件，结案率为98.29%。

解决本年出现案件1 549件，触及土低空积275.21公顷，共撤除构建物6 996.31百平方米，没收构建物549.08百平方米，收回土地12.72公顷，其中耕地3.53公顷，罚没款3 150.58万元。

土地违法案件的关键特点：①从违法主体看，团体违法居高不下，2005年团体违法案件共2 500件；②从违法性质看，未经同意经常使用土地占违法案件数的首位，未经同意占地为1 448件；③从发案区域看，经济开展速度快、投资环境相对较好的地域违法用地量较大；④局部地域解决隐漏案件数量大大高于往年，关键要素是进一步放大土地违法案件的查处力度，对许多历史遗留疑问启动了彻底清算和妥善解决，对保养反常的土地市场次第起到了踊跃作用。

土地违法案件出现的要素：①经济增长的极速期也是土地违法的高发期。

中央政府为了快上项目，促成中央经济开展，往往漠视依法用地，少量的违法用地也就随之发生；②投资过热的产业也就是土地违法多发的产业。

从2005年全省疆土资源执法监察的灵活巡逻、清算固定资产投资项目发现，很多违法案件出当初水泥、小冶炼、房地产、旅行等投资热产业；③从近两年全省查处的案件来看，违法占用基本农田的案件有回升的趋向。

（二）矿产资源违法案件查处状况

据统计，2005年全省共立案查处矿产资源违法案件1 387件，其中勘查违法案件9件，其他所有为开采违法案件。

截至2005年底，全省矿产资源违法案件结案1 402件，其中解决2004年未结案件61件，勘查违法案件8件，开采违法案件1 333件，罚没款254.54万元。

违法案件发生的要素：①近年来，随着矿产品多少钱的回升，一些人遭到利益驱动，无视国度的政策法规，合法勘探、开采，越界开采现象屡禁不止；②执法队伍受编制限度，执法装备落后，无强迫口头权，很大水平上制约了对矿山的灵活巡逻和案件的查处。

五、疆土资源行政复议状况

2005年放开行政复议39件，2004年未结案件1件，本年受理33件，本年审结33件。

触及昆明市、曲靖市、玉溪市、丽江市、楚雄州、红河州、文山壮族苗族自治州等地域。

六、疆土资源控制机构和人员培训状况

2005年全省从事疆土资源控制上班的总人数11 856人。

省、市、县三级疆土资源行政控制机构147个，人员7 371人，经费支出59 426.24万元，其中中央财政11.00万元，中央财政51 033.69万元，其他支出8 381.55万元。

直属事业单位139个，人员1 053人；下属乡级疆土所1 234个，人员3 432（兼职33人）人；省疆土资源厅年末从业人员79人，经费支出8 431.80万元。

2005年全省参与学习培训的人数合计3 595人次。

其中，党校学习275人次，行政学院学习122人次，其他培训3 198人（国外培训12人次）；学历教育825人，其中博士1人，硕士4人，本科307人，大专513人；本年取得博士学位1人，硕士学位2人，学士学位11人。

七、地质资料汇交、应用和消息化树立状况

2005年全省汇交地质资料199份，触及固体矿产勘查183份，水文工程3份，物化探遥感4份，地质科研9份。

全年借阅、查阅资料478人次，查阅份数1 073份次。

2005年全省从事疆土资源消息化人员 224人，技术人员 146人，历年经费投入10 513.35万元，本年投入1 913.00万元。

其中省厅消息核心人员7人，历年经费投入4 842万元，本年投入622万元，关键为配件设备投入。

八、地质环境控制状况

2005年全省共出现地质灾祸34起，其中滑坡20起，形成经济损失44 877.13万元，人员伤亡78人。

预告784 起，成功预告8 起，防止伤亡406人。

地质灾祸防治项目324个，用于地质灾祸防治资金5 809.99万元。

2005年全省树立监测点7 944个，监测机构8个，技术人员47人，提交报告153份，发布简报601份。

地质遗址包全区6个，包全区面积78 236.66公顷，树立投资2 244万元。

地质公园6个，面积314 510公顷，投资18 108.30万元。

2005年全省矿山占用破坏土地4 848.19公顷，其中露天开采3 343.19公顷。

全年矿山环境复原控制项目117个，投入资金4 910.80万元，其中中央财政1 534.68万元，中央财政2 421.68万元，复原面积870.32公顷。