3月1日综合利用新增值税政策实施在即，钢铁企业、再生资源企业立足行业可持续性和长远发展，采取了哪些举措引导行业合规发展？政策实施前废钢市场会产生怎样的蝴蝶效应？3月政策实施后，废钢市场又将走向何方？卓创资讯将从合规措施、新政策价格驱动、中长期蝴蝶效应因素三个方面进行分析解读。部分研究内容结合分析师个人理解废钢增值税票怎么开，形成以下观点，仅供废钢从业者参考。

钢铁企业和再生资源企业要立足再生资源合理利用，引导产业链规范发展

为应对政策实施，部分钢厂及回收公司已结合当地政策情况制定各自的操作办法，但考虑到政策尚未落地，部分相关举措仍存在争议，其最终合理性及能否正常运营，仍需观望当地相关政策。

钢企：作为钢铁产业链的终端环节，钢厂的运营方式各有不同，据卓创资讯了解，目前全国领先钢企的运营方式大致有三种。

1、钢铁企业要求供货商或经营者在其登记住所登记为个体工商户或小规模纳税人，同时完善废钢堆场登记统计，包括堆场地址、营业执照等，提高废钢资源流通有效追溯，核实废钢经营真实性。据卓创信息对钢铁企业的调研，目前多数钢铁企业反应，税改实施后，若废钢准入公司向钢厂开具3%增值税，可能造成钢厂税负增加。因此，多数钢铁企业基于目前的供需关系，仍打算使用13%增值税发票，但也有企业反应，不排除废钢需求增加时，两种税额并存的可能。

2、钢企通过调整税点将增加的成本转嫁给合同客户，合同客户税负较之前有所增加。部分钢企通过下调货价、暂停接货等方式降低成本压力。目前有废钢库存支撑的钢企均暂停接货，规避短期成本压力。同时，部分钢企通过减少废钢使用量、增加替代品消耗等方式应对短期市场不确定性。

3、部分地区钢企根据不同地方税务要求，通过现有及新设回收公司为供应商提供一般税和简易税双渠道钢厂供货，同时部分地区可能有地方税务部门代开增值税业务，解决前端客户的进项税问题。

再生资源企业：40号公告实施后，工信部废钢加工企业可享受增值税即征即退的优惠政策，加工企业的市场竞争力和规范发展要求势必提升。据卓创资讯了解，目前加工企业的经营方式有三种：

1、准入企业采购定价方式多样，1%税率小规模纳税人与3%税率一般纳税人并存。小规模纳税人每年享受180万元免税，超出部分开具1%增值税专用发票，资源流向加工型准入企业。一般纳税人可选择一般纳税或简易纳税，但多数准入企业考虑退税和企业所得税，鼓励上游企业缴纳13%以上含3%增值税。

2、符合条件的企业可以通过下游再生资源企业为无法开具增值税发票的个人散户开具3%增值税发票，但该操作是否合理尚需等待官方结论，以官方建议为准。

3、回收公司与散户投资者形成雇佣关系，散户投资者免征增值税，可通过即退即付或开具0%增值税发票的方式免税，个人所得税仍由回收公司代扣代缴。

4、部分回收企业计划建立一定数量的个体工商户，开展多渠道再生资源交易。

当然，上述方案的合理性还有待官方的精准引导，新政策之下，各环节参与者都在积极尝试和探索，以更好地应对政策带来的行业变化。

政策实施前夕，废钢市场将会出现怎样的蝴蝶效应？

钢厂方面，由于目前各地政策尚未落地，考虑到税负成本增加带来的采购成本压力，部分钢厂减少了废钢收购量或直接停止收货。目前钢企成品材供应增加，社会库存积累，下游复工受资金、天气等影响延迟，供需呈现双弱状态，市场整体表现疲软。长、短流程钢企利润均处于吃紧状态，部分短流程钢企吨钢利润处于盈亏平衡线。因此，就目前的供需关系而言，买家承担税负成本增加的可能性较小。因此，部分钢企在税改实施前停止收货废钢，有的通过降价减少废钢使用量，削弱了需求端对价格的支撑。

加工企业方面，目前废钢上下游处于成本博弈阶段，随着新政落地，废钢相关财务费用或将增加3%左右。受市场供需关系及相关产品价格影响，实际额外成本短期内或将由前端交易环节支付。考虑到目前库存利润空间在20-30元/吨，多数场内商户近几日采购意愿有所减弱，去库存意愿逐步增强。

3月份废钢市场走势如何？

随着3月1日增值税新政策的实施，市场人士反应较之前更为强烈，对于新政策带来的变化，业内人士的理解以及交易带来的变化都会有一定的接受和反应周期。加工场地及钢企或将根据当地税务部门的要求制定采购政策及增值税政策。卓创信息预计缓冲期或为10-20天，随后废钢资源量减少，采购价格阶段性下调。经过前期社会废钢资源的集中释放和2月底3月初的试探性采购模式，多数钢企在3月中旬或将面临废钢资源短缺的局面。同时，随着3月份下游工地复工进度进一步加快，成品材短期走势向好，钢企盈利转正或将提升买方市场对税费成本的承担意愿。 卓创资讯预计，随着3月份政策新变化后市场逐渐适应交易模式，废钢供应利用将逐步恢复正常。另外，随着钢企生产节奏逐步恢复废钢增值税票怎么开，废钢资源或将逐步呈现供应偏紧状态，利用端将为废钢价格上涨提供有力支撑。

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