3月16日，中国废钢利用协会（以下简称废钢协会）常务副会长李树斌、秘书长孙建生、副秘书长冯鹤林、副秘书长王方杰）接受了中国冶金报记者采访。

李树斌指出：“长期以来，废钢行业并没有得到太多的政策支持，尤其是在建设不足的情况下，资金周转、劳动力成本、税收负担等压力凸显。作为最薄弱的环节在钢铁产业链上，除了企业自身的努力之外，希望国家能够在行业层面出台政策，鼓励下游用钢企业和钢铁生产企业加大力度增产钢材和废钢。消费，推动废钢行业尽快回暖；同时，充分利用国内外两个市场、两种资源，暂时放开废钢进口渠道，促进正常生产经营秩序恢复也希望天元二手材在困难时期坚持环保工艺，多使用废钢，让来之不易的废钢使用比例不致下降。 ，以实现工信部提出的到2025年废钢利用率达到30%的目标。”

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疫情对废钢行业影响多面

截至3月13日，废钢协会已对370余家废钢企业进行调查，复工率由3月7日的42%上升至72%，员工复工率为32%，低于复工率钢铁冶炼主业（钢铁企业开工率为81.39%）。 孙建生表示，前期复工率较低，主要有以下几个原因：部分企业虽然有工人在岗，但开工不正常； 一些企业虽然已经复工，但产量却很低。 虽然往年春节后废钢行业企业复工率尤其是复工率较低，但今年的COVID-19疫情让这一问题更加突出。

“对于大多数废钢企业来说，现阶段，做得越多，亏损就越多。” 孙建生表示，疫情对废钢行业的影响是多方面的。 例如，员工返岗受阻、物资领取困难、库存价格下跌风险较大、气候原因导致北方省份复工率低、回款周期延长、企业投资回报大幅下降等。 ，这些都直接或间接影响着废钢的供应。 同时，大多数废钢企业规模较小，话语权不大，利润微薄。 他们近年来资金储备较少，复工率受上下游企业影响较大。 废钢协会呼吁钢铁企业与废钢企业互惠互利，对两个行业的健康运行非常有利。

据废钢协会预计，一季度废钢消费量下降将成为必然。 预计2020年废钢消费量较去年下降10%至15%，废钢占比也将下降。

注重国内外市场的协调作用

去年下半年以来，废钢协会一直呼吁打通废钢进口渠道、放开废钢进口政策。 “无论是从经济角度还是环境角度，这都是应该做的。” 李树斌说道。

据了解，近年来，我国废钢进口最多的时候，年进口量达到1400万吨左右，占我国废钢消费量（约2.4亿吨）的比例很小。 孙建生表示：“不过，废钢进口是国际国内市场的一个重要平衡点，这与我国虽然每年生产煤炭40亿吨，但每年进口炼焦煤仍然超过1亿吨，这是一个市场配置问题。”

自2019年7月1日起，国家将废钢、废铜、废铝等8类固体废物从《非限制进口类别可用作原料的固体废物目录》转入可用作原料的固体废物《限制进口类》目录。 2019年下半年，我国废钢进口量2.86万吨，较上半年下降81.62%。

虽然国内每年都会产生大量的废钢资源进口废钢流程，但不同市场、不同运输距离、不同成本的企业产品都会产生价格差异。 废钢进口限制加剧了国内废钢供需矛盾。 废钢价格持续高位运行，利用废钢生产的企业成本较高。 放宽废钢进口政策，有利于降低钢厂原材料成本，对市场产生巨大配置效应。

同时，废钢是无可争议的绿色资源，是打赢蓝天保卫战的重要环节。 数据显示，废钢作为炼钢原料之一，是一种可无限循环利用的绿色载能资源。 是目前唯一可以逐步替代铁矿石的优质炼铁原料。 从节能环保因素来看，与用铁矿石生产1吨钢相比，用废钢生产1吨钢可节省铁矿石1.3吨，减少能源消耗350公斤标准煤，减少二氧化碳排放1.4吨； 同时，还可减少尾矿、煤泥、粉尘、铁渣等固体排放量97%，减少一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等废气排放量26% %，废水排放量减少76%。 李树斌表示，冶炼铁矿石会产生40%的固体废物，而用废钢冶炼时，这个比例只有5%。

进口废钢相关政策正在落实中

据了解，废钢协会已开始会同冶金标准院起草新的进口废钢标准，争取相关政策。

当然，在放开废钢进口政策的过程中，废钢协会主张借鉴经验并深思熟虑，“不能全部进口废钢”。 废钢协会认为，政策应鼓励进口对环境无影响的优质废钢。 这与生态环境部的观点是一致的。 同时，制定详细、严格、具有互通性的进口废钢新标准。 具体来说，第一，“废钢”一词虽然是行业术语，但整个社会不容易理解，不够准确。 新标准中拟将“废钢”改为“再生钢材”（钢），以避免进口劣质废钢。 二是进口“再生钢材”并未完全采用国内废钢标准。 建议将其分为优质结构废钢、普通结构废钢、铁路废钢、包装材料（涂层和非涂层）、破碎材料，以更好地接轨国际废钢标准。

王方杰还表示，受疫情影响，目前国内不少钢铁企业都出现废钢短缺的情况，尤其是国家鼓励的短流程电炉钢企业。 由于废钢需求量很大，许多独立电炉钢厂仍处于停产状态。 但从新标准制定到最终实现废钢进口的时间周期将会很长：进出口产品标准需要采用国家标准，一般制定周期在2.5年以上（最快可1.5年）； 标准发布后，仍需与海关其他部门沟通协调税码编码相关事宜。 如果按照这个速度恢复废钢进口，周期将长达3至5年。 近年来，国外废钢价格长期低于国内，铁矿石价格居高不下。 尤其是在目前国内废钢产量、资源回收量、废钢加工量都不足的情况下，如果放开废钢进口的进程能够加快的话，将大大有利于企业降低成本、增加利润和话语权。我国的钢铁企业。 “可以解决我国钢铁企业的燃眉之急”，也可以增强我国废钢市场的全球定价能力。 关键是允许废钢进口可以更好地平衡国内外铁矿石市场和国内外废钢市场。 “目前的情况是，国内铁矿竞争力不够，国内废钢价格昂贵，廉价的国外废钢无法进口。因此，国内钢铁企业受到国外铁矿的制约非常大。” 王方杰强调。

“废钢行业是资源循环利用行业，废钢企业规模小、分散、利润薄。疫情增加了废钢行业和企业的困难，进而影响整个行业的健康发展。钢铁产业链。” 李树斌指出，面对困难，多数企业通过加强公司内部管理、搞好内部建设、提高资金利用率、调整经营策略、调整经营策略等多种措施进口废钢流程，加强成本控制，减少损失，减少损失。有效控制支出； 与上下游客户保持密切沟通，争取政府支持弥补经营亏损。 同时，企业也希望国家有关部门在围绕钢铁全产业链健康发展落实科学政策的同时，高度重视废钢等行业在推动复工复产中的特殊功能从增加就业、脱贫攻坚等方面稳定社会就业，并考虑到其行业具有门槛低、就业人群处于社会底层的特点。 加大湖北等省份社保减免力度，延长减免期限，争取决胜脱贫攻坚战。